Ukraine

À propos

L'Ukraine a rejoint le CCAC en 2020 et a mis en évidence une priorité pour lutter contre les polluants climatiques à courte durée de vie (SLCPs) dans les secteurs de l'agriculture, des transports, du froid, des déchets et de l'énergie, y compris le pétrole, le gaz et l'extraction du charbon.  

Les nouvelles ambitions de l'Ukraine à affronter SLCPs bien s'inscrire dans les efforts nationaux d'atténuation du changement climatique. Le Mise à jour de la contribution déterminée au niveau national (NDC) de juillet 2021 fixe l'objectif d'atteindre une réduction intérieure nette de 65 % des émissions de gaz à effet de serre à l'échelle de l'économie d'ici 2030 par rapport à 1990. La CDN de l'Ukraine représente une progression de l'INDC précédemment communiquée des niveaux d'émissions de GES ne dépassant pas 60 % des émissions de 1990 en 2030. La CDN actuelle couvre tous les gaz à effet de serre en dehors du Protocole de Montréal provenant des secteurs de l'énergie, de l'industrie, de l'agriculture, de l'utilisation des terres et de la foresterie et des déchets. Le rapport associé sur la mise à jour de la CDN de 2020 suggère, entre autres actions, d'améliorer la gestion des déchets et de réduire le méthane provenant de l'agriculture pour parvenir à des voies à faible impact climatique. Pour parvenir à une telle croissance économique durable, l'Ukraine envisage des stratégies d'atténuation telles que la réduction du méthane et de l'oxyde d'azote provenant de la production de combustibles fossiles, de l'agriculture et des déchets. Il propose également de développer les technologies d'économie d'énergie dans le secteur agricole. Les documents de politique associés - Décret 179/2021 portant approbation de la Stratégie économique nationale jusqu'en 2030 de 2021 et Stratégie de développement à faibles émissions Ukraine 2050 à partir de 2017 - s'efforcer de dissocier la croissance économique et sociale future des nouvelles émissions de gaz à effet de serre. 

Les objectifs de l'Ukraine pour le secteur des déchets s'alignent bien sur CCACtravaux liés aux déchets. Alors que Résolution 820-r sur l'approbation de la stratégie nationale de gestion des déchets pour l'Ukraine jusqu'en 2030 de 2017 aborde plus généralement les enjeux de la gestion des déchets, il porte également sur les déchets agricoles. Certains des objectifs inclus dans la stratégie peuvent simultanément contribuer à réduire le méthane, par exemple l'utilisation de la biomasse des déchets agricoles pour la production d'énergie ou l'utilisation des déchets végétaux pour la production d'aliments pour animaux. La politique agricole de l'Ukraine vise généralement à développer le secteur de manière efficace et équitable tout en respectant la durabilité environnementale. Le Concept du programme cible de l'État pour le développement du secteur agricole jusqu'en 2022 (2019) propose d'améliorer la biodiversité avec des incitations à la conservation et à l'utilisation durable des terres et de mettre en œuvre des mesures pour lutter contre la dégradation des terres et la désertification.  

L'Ukraine vise à développer ses sources d'énergie renouvelables et à améliorer son efficacité énergétique. Les deux contribuent à réduire considérablement les gaz à effet de serre, y compris les émissions de méthane. L'amendement de 2008 à la Loi 555 – IV sur les sources d'énergie alternatives, modifiée par la loi 601 – VI (2003) définit un ensemble de mesures, telles que la capture et l'utilisation du méthane des mines de charbon et la conversion des déchets organiques en énergie. Promouvoir une énergie domestique plus propre, le 2017 Loi sur le Fonds pour l'efficacité énergétique (2095-VIII) établit un fonds pour l'efficacité énergétique afin d'introduire des incitations et des mesures de soutien pour l'amélioration de l'efficacité énergétique et les économies dans les bâtiments. La stratégie énergétique de l'Ukraine jusqu'en 2035, approuvée par la résolution 605-r (2017), répond aux objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre fixés dans la première CDN de l'Ukraine dans le cadre de l'accord de Paris et fixe un objectif à l'échelle de l'économie pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 60 % d'ici 2030 par rapport à une référence de 1990 et un objectif d'augmentation de la part des énergies renouvelables de 17 % d'ici 2030. En savoir plus sur les politiques de lutte contre le changement climatique en Ukraine ci-dessous.

Autres activités

Général 

• Plan d'action pour la mise en œuvre de la politique nationale sur le changement climatique jusqu'en 2030 (2017): approuve la première CDN et définit les mesures gouvernementales pour les activités MRV connexes, les instruments financiers et les partenariats public-privé dans le domaine du changement climatique.  
• Ukraine 2050 - Stratégie de développement à faible émission de carbone (LEDS) (2018): détermine la vision commune des acteurs nationaux sur le découplage de la poursuite de la croissance économique et sociale de l'Etat et de son développement social de la croissance des émissions de gaz à effet de serre. La LEDS est un instrument pour l'administration publique et l'élaboration d'un comportement climatique responsable des entreprises et des citoyens, tandis qu'au niveau international, elle soutient un objectif mondial de stabilisation de la concentration des gaz à effet de serre conformément au scénario de confinement de l'augmentation de la température moyenne mondiale bien en dessous 2°С des niveaux préindustriels. 
• Décret présidentiel n° 722/2019 validant les objectifs de développement durable de l'Ukraine jusqu'en 2030 (2019): sert de ligne directrice pour la rédaction de tous les programmes nationaux, documents, actes juridiques normatifs, etc. jusqu'en 2030 et englobe les 17 ODD.   
• Loi ukrainienne sur les principes de surveillance, de déclaration et de vérification des émissions de gaz à effet de serre (2019): établit des plans pour que les acteurs industriels surveillent et déclarent les émissions conformément à la législation EU ETS et non-ETS, en particulier la directive européenne 2003/87/CE. 
• Loi ukrainienne "sur la réglementation des gaz à effet de serre appauvrissant la couche d'ozone et fluorés" (2019). 
• Plan d'action pour mettre en œuvre la politique de l'État sur le changement climatique jusqu'en 2030 (2017): détermine les principales orientations et tâches de la politique climatique de l'Ukraine, les conditions juridiques et institutionnelles pour assurer une transition progressive vers un développement à faible émission de carbone, la sécurité économique, énergétique et environnementale et l'amélioration du bien-être des citoyens.  
• La stratégie de la politique environnementale de l'État de l'Ukraine jusqu'en 2030 (2019): vise à atteindre un environnement sain en suivant une approche écosystémique dans tous les objectifs de développement, en cohérence avec le droit fondamental de chaque citoyen ukrainien à un environnement propre et sûr. Plus précisément, les grands principes sont de préserver le système climatique, d'équilibrer le développement environnemental et social, d'intégrer les exigences environnementales dans le développement et l'approbation de la planification à tous les niveaux de gouvernance et la responsabilité des autorités exécutives pour l'accessibilité, l'actualité et l'exactitude des informations environnementales, entre autres. .  

Agriculture 

• Concept du programme cible de l'État pour le développement du secteur agricole jusqu'en 2020 (2015): vise à créer les conditions organisationnelles et économiques d'un développement social efficace du secteur agricole. L'accent principal est mis sur un approvisionnement stable en produits agricoles nationaux de haute qualité et sûrs et sur l'industrie avec des matières premières agricoles, la fabrication de produits agricoles à haute valeur ajoutée et sur l'augmentation du volume de produits agricoles et de denrées alimentaires sur le marché mondial. 
• Stratégie et plan d'action uniques et complets pour l'agriculture et le développement rural en Ukraine 2015-2020 (2015): énonce 10 priorités pour réformer le secteur, dont l'une est "l'environnement et la gestion des ressources naturelles, y compris la sylviculture et la pêche". Fournit une vision à long terme pour le développement de l'agriculture et des zones rurales.  

Transport  

• Loi 1391 – VI sur la promotion de la production et de l'utilisation des combustibles biologiques (2009): les objectifs sont d'économiser les combustibles fossiles, de réduire la dépendance à l'importation d'énergie et d'accroître la sécurité énergétique, ainsi que de réduire l'impact environnemental négatif de la combustion des combustibles fossiles. Introduit une définition des biocarburants et leurs types précisent les conditions de leur vente commerciale et de leur utilisation.  
• Stratégie nationale des transports de l'Ukraine jusqu'en 2030 (2018): vise à créer un complexe de transport efficace en Ukraine, à faire de l'Ukraine une plaque tournante du transport régional, à répondre aux besoins de transport public et à améliorer les conditions commerciales pour maintenir la compétitivité et l'efficacité de l'économie nationale ». Les stratégies comprennent l'utilisation de carburants alternatifs, de véhicules verts, le recentrage partiel du service de transport de la route vers la voie navigable intérieure et le transport ferroviaire pour donner la priorité à la protection de l'environnement.  

Énergie

• Arrêtés 260 et 261 sur l'efficacité énergétique dans les bâtiments (2020): approuver les exigences minimales en matière d'efficacité énergétique dans les bâtiments et modifier la méthodologie de détermination de l'efficacité énergétique des bâtiments.   
• Loi 2118 – VIII sur l'efficacité énergétique des bâtiments (2017): exige que les agences gouvernementales du logement et des énergies renouvelables élaborent des lignes directrices pour la formation sur l'efficacité énergétique et la conservation dans les bâtiments. Il établit des règlements techniques pour l'efficacité énergétique, définit les exigences minimales d'efficacité énergétique dans les bâtiments et crée un système de certification d'efficacité énergétique. 
• Stratégie énergétique de l'Ukraine jusqu'en 2035, approuvée par la Résolution 605-r (2017): un document contraignant axé sur la sécurité, l'efficacité et la compétitivité énergétiques. Il comprend un objectif de réduction de moitié de la consommation d'énergie d'ici 2030 et d'augmentation de la production d'énergie locale grâce à des sources d'énergie alternatives : 50 % nucléaire, 25 % renouvelable, 13 % hydraulique, 12 % thermique.  
• Loi 2509 - IV sur la production combinée de chaleur et d'électricité (cogénération) et le potentiel énergétique des déchets (2005): modifié par la loi 2592-VI, le code 2755-VI, la loi 2856-VI et la loi 3610-VI du 07.07.2011. Le cadre législatif pour l'amélioration de l'efficacité énergétique dans les processus de production, le développement, l'investissement et l'application des technologies de production combinée de chaleur et d'électricité, et l'amélioration de la fiabilité et de la sécurité de l'approvisionnement. La loi définit les principes juridiques, économiques et organisationnels des relations commerciales dans le domaine de l'énergie comme de la cogénération et des relations commerciales dans la production, le transport et la fourniture d'électricité et de chaleur à partir de centrales de cogénération.  
• Plan d'action national sur l'efficacité énergétique jusqu'en 2030, approuvé par la résolution 1803-r (2021) : établit un objectif national d'efficacité énergétique et des mesures pour l'atteindre conformément aux approches européennes et à la directive 2012/27/CE "sur l'efficacité énergétique" et parvenir à une réduction de la consommation d'énergie en 2030.