Colombie - Planification nationale sur les polluants climatiques à courte durée de vie

Le ministère de l'Environnement de Colombie est soutenu par l'initiative SNAP de la Coalition depuis 2013, dans le but de développer une stratégie nationale pour atténuer les polluants climatiques à courte durée de vie.

La Colombie a adopté une approche ambitieuse et intégrée pour lutter contre le changement climatique et la pollution atmosphérique. En 2018, le Stratégie nationale d'atténuation des polluants climatiques à courte durée de vie (SLCPs) a été finalisé, soulignant la nécessité de promouvoir des actions qui contribueront à la réduction de SLCP émissions à court et moyen terme. Le document décrit un ensemble d'objectifs et d'actions pour planifier et surveiller efficacement SLCP réductions d'émissions, y compris la quantification des émissions de carbone noir, une évaluation des multiples avantages de SLCP stratégies d'atténuation, l'intégration de SLCPs dans la planification du changement climatique et l'augmentation de l'action au niveau infranational sur l'atténuation intégrée de la pollution de l'air et du changement climatique.

L'initiative SNAP continue de soutenir le travail en Colombie pour inclure SLCPs dans sa CDN - notamment le noir de carbone, puisque des actions de réduction des émissions de méthane figuraient dans la première CDN - et de s'assurer que SLCP l'atténuation est considérée comme faisant partie de la mise en œuvre de la première stratégie nationale colombienne sur la qualité de l'air 2018-2020.

Objectifs

L'initiative SNAP a fourni une assistance technique et un financement pour soutenir le processus de planification nationale de la Colombie sur les polluants climatiques à courte durée de vie et la mise en œuvre des mesures d'atténuation qui en résultent. Le travail a inclus :
   

  • Fournir des recommandations sur la façon SLCP peut être intégré dans la mise à jour de la CDN de la Colombie
  • Former les acteurs nationaux à l'utilisation des outils pertinents pour entreprendre GES, SLCP et évaluations de l'atténuation de la pollution de l'air
  • Fournir des ateliers et des documents d'orientation pertinents aux parties prenantes régionales sur SLCP et comment ils peuvent être pris en compte dans la planification régionale de la qualité de l'air

Ce que nous faisons

Phase I – Nationale SLCP Planification – Complète

En 2013, le Ministère colombien de l'environnement a exprimé son intérêt à participer à la première phase de l'initiative SNAP du CCAC pour commencer à planifier SLCP atténuation. Avec le soutien de l'Union internationale des associations pour la prévention de la pollution de l'air et la protection de l'environnement (IUAPPA) et de l'Institut de l'environnement de Stockholm (SEI), ce processus a commencé par un premier exercice d'inventaire pour identifier les principaux secteurs émetteurs pertinents pour SLCP l'atténuation en utilisant des données provenant de sources locales, nationales et internationales, et pour tenir compte de toutes les initiatives existantes qui peuvent être transférées pour contribuer à SLCP réduction.

À la suite de ce processus initial, un document de planification intitulé Cadre stratégique pour l'atténuation des polluants climatiques à courte durée de vie a été produit, qui comprenait des politiques prioritaires pour SLCP d'atténuation ainsi que les lacunes identifiées où des mesures d'atténuation supplémentaires étaient nécessaires. Le plan soulignait également la nécessité de revoir les objectifs sectoriels existants pour SLCP réductions, définir de nouveaux objectifs sur la base d'analyses récentes, identifier les priorités pour des actions supplémentaires et surveiller la performance globale de ces objectifs grâce à des cadres de suivi et de rapport améliorés. Des institutions chefs de file ont été identifiées pour chaque secteur polluant afin de s'assurer que les inventaires des émissions seront mis à jour à l'avenir.

Phase II – Nationale SLCP Planification et renforcement institutionnel – Terminé

De 2016 à 2019, une deuxième phase de planification a débuté avec l'objectif de consolider une stratégie nationale de SLCP l'atténuation, parallèlement aux efforts visant à établir une stratégie nationale sur le changement climatique. Cela a commencé par la mise en place d'une équipe nationale composée de représentants de l'Unité technique de l'ozone (UTO), de la Direction du changement climatique et de la gestion des risques, de la Direction de l'environnement et d'autres institutions compétentes. Cette équipe technique a passé en revue les politiques, les programmes, les projets et les cadres réglementaires existants afin d'élaborer un SLCP Stratégie. Un inventaire des émissions de carbone noir a été entrepris dans le cadre du processus de planification, identifiant pour la première fois la contribution des sources aux émissions de carbone noir. Cet inventaire des émissions sera mis à jour tous les 2 ans.

À la suite de ces efforts, la Stratégie nationale d'atténuation des polluants climatiques à courte durée de vie a été adoptée en 2018. L'objectif général du document est de promouvoir le développement et la mise en œuvre d'actions visant à réduire SLCPs en Colombie à moyen et court terme, ainsi que de développer un mécanisme pour évaluer leur impact sur la qualité de l'air en parallèle avec le changement climatique. Pour atteindre cet objectif, la stratégie définit trois sous-objectifs. Premièrement, la stratégie vise à adapter les systèmes de gestion de l'information liés à SLCPs faciliter la prise de décision et la coordination entre les institutions. Cela comprendra l'intégration de SLCPs dans le Système d'information sur l'environnement de Colombie (SIAC) et l'achèvement d'un inventaire national des émissions de carbone noir, de méthane et d'autres SLCPs. Deuxièmement, la Colombie s'efforcera d'adopter des outils spécialisés pour quantifier les multiples avantages associés à SLCP mesures d'atténuation, et créer à leur tour des synergies entre les différents programmes et politiques du gouvernement. Enfin, la Colombie cherchera à renforcer la capacité institutionnelle de tous les ministères concernés pour atteindre ces objectifs.

Phase III – Appui à la mise en œuvre du SLCP Stratégie – En cours

À la suite de la publication de la stratégie, un plan de travail a été élaboré pour poursuivre la collaboration et soutenir l'intégration des SLCP l'atténuation dans les politiques nationales. Le premier objectif est l'inclusion de SLCPs dans le cadre de l'engagement de la Colombie en matière de changement climatique dans sa contribution déterminée au niveau national, qui est mise à jour en 2020. Dans le cadre de ce travail, l'initiative SNAP soutiendra le processus et entreprendra une analyse pour inclure SLCPs dans la CDN (en particulier le noir de carbone, car des actions de réduction des émissions de méthane ont été incluses dans la première CDN). Le deuxième objectif est de s'assurer que SLCP l'atténuation est considérée comme faisant partie de la mise en œuvre de la première stratégie nationale colombienne sur la qualité de l'air 2018-2020. Un consultant national et SEI fourniront un appui au ministère de l'Environnement pour mettre en œuvre les activités suivantes :
  

  • Formation des acteurs nationaux pour entreprendre une démarche intégrée de GES, SLCP et analyse des polluants atmosphériques à l'aide de l'outil LEAP
  • Inclusion de SLCP et les émissions de polluants atmosphériques dans le cadre de l'analyse d'atténuation des GES élaborée pour la révision de la NDC
  • Élaboration de la documentation technique et soutien à l'inclusion de SLCPs dans la CDN mise à jour de la Colombie
  • Élaboration d'orientations, de formations, d'ateliers et d'autres supports de communication sur les polluants climatiques à courte durée de vie et le lien entre la qualité de l'air et les changements climatiques à l'appui de la mise en œuvre de la Stratégie nationale colombienne sur les polluants atmosphériques