Alors que de nombreux pays reconnaissent l'importance de lutter contre les polluants climatiques à courte durée de vie et d'adopter une approche intégrée de la planification du climat et de la qualité de l'air, ils manquent souvent de capacités au sein des ministères qui mèneraient ces actions et sensibiliseraient les services gouvernementaux.
En juillet 2013, le Groupe de travail de la Coalition a demandé l'appui du Initiative SNAP aider les pays partenaires à coordonner et à intensifier les actions sur les polluants climatiques à courte durée de vie. Le volet de travail d'appui au renforcement institutionnel de l'initiative a été développé pour financer le recrutement de personnel dans les pays bénéficiaires afin de renforcer les capacités pour s'attaquer à leurs problèmes nationaux de polluants climatiques de courte durée et interagir avec la Coalition et d'autres initiatives internationales pertinentes. Ces activités sont complétées par des opportunités régulières d'échanges et de formations entre pairs.
Le renforcement des institutions nationales est une action clé pour intégrer efficacement les polluants climatiques à courte durée de vie dans la planification nationale. Cela crée également un environnement dans lequel les actions d'atténuation des polluants climatiques de courte durée peuvent devenir autonomes à long terme.
Le domaine de travail Appui au renforcement institutionnel et formation a été créé pour répondre à la demande d'assistance des pays partenaires en développement pour surmonter les défis liés à la lutte contre les polluants climatiques à courte durée de vie, tels que le besoin de:
- Temps et capacité institutionnelle pour coordonner la mise en œuvre des mesures
- Coordination entre les différentes échelles d'action (nationale, régionale, internationale) et les différents engagements et plans liés au changement climatique, à l'atténuation de la qualité de l'air et au développement durable nécessaires à l'atténuation (par exemple, les objectifs de développement durable, les CDN, les stratégies de qualité de l'air)
- Formation et renforcement des capacités sur des questions connexes
- Sensibilisation des principaux départements gouvernementaux et parties prenantes du pays
Les objectifs du volet de travail Appui au renforcement institutionnel sont les suivants :
- Renforcer les capacités institutionnelles pour coordonner et planifier des actions sur les polluants climatiques à courte durée de vie
- Engager les acteurs nationaux clés et accroître la sensibilisation aux polluants climatiques à courte durée de vie au sein du gouvernement et parmi les principales parties prenantes nationales
- Intégrer l'atténuation des polluants climatiques à court terme dans différents processus de planification nationale, tels que la mise en œuvre de nouvelles réglementations, l'augmentation des projets sur le terrain, l'inclusion dans les cadres existants et la sensibilisation des médias et d'autres activités de communication
- Accroître la participation aux activités et réunions de la Coalition et accroître les échanges et la collaboration avec les pays partenaires de la Coalition
L'initiative SNAP propose également des opportunités régulières d'échanges entre pairs et de formation.
Les pays qui participent au programme de renforcement institutionnel reçoivent un soutien financier et technique pour recruter du personnel qui coordonnera et intensifiera les activités liées aux polluants climatiques à courte durée de vie sur une période de deux ans.
Dans sa première phase (2014-2018), le programme a soutenu 14 pays : Bangladesh, Chili, Colombie, Côte d'Ivoire, Éthiopie, Ghana, Jordanie, Libéria, Maldives, Mexique, Nigéria, Pérou, Togo. La plupart de ces pays (à l'exception de l'Éthiopie, de la Jordanie, du Libéria, des Maldives et du Togo) ont reçu un soutien pour élaborer un plan national en même temps. Les processus de planification nationale qui s'appuient sur les résultats du programme de renforcement institutionnel ont maintenant commencé aux Maldives et au Togo. Des projets supplémentaires de renforcement institutionnel ont été lancés au Bénin, au Cambodge, en République centrafricaine, au Kenya, au Mali, en Moldavie, au Paraguay et en Uruguay entre 2017 et 2018.
Outre les ressources financières fournies aux pays participants, l'Initiative SNAP (SEI, ONU Environnement et CCAC Secrétariat) fournit une assistance technique pour soutenir la mise en œuvre des plans de travail des pays et suivre les progrès.
Suite à l'engagement de plusieurs pays partenaires de la Coalition à développer des inventaires de carbone noir lors de l'Assemblée de haut niveau de la Coalition en 2016, l'Initiative SNAP a reçu l'approbation du Groupe de travail de la Coalition pour fournir un soutien supplémentaire aux pays afin de développer un inventaire intégré des gaz à effet de serre, des changements climatiques de courte durée polluants, y compris le carbone noir, et d'autres polluants atmosphériques à l'aide de l'outil LEAP.
L'initiative a organisé des ateliers régionaux (un au Panama en juillet 2018, un à Abidjan en août 2018, un à Bangkok, en attente) et fournit une assistance technique en ligne individuelle à 19 pays pour développer ces inventaires intégrés.
Depuis 2015, l'Initiative SNAP organise des ateliers annuels de renforcement institutionnel lors du groupe de travail d'automne des coalitions. Ces ateliers réunissent tous les pays participants et leur donnent l'occasion d'échanger des informations sur les progrès et de proposer des formations sur des sujets spécifiques, tels que le financement, les inventaires, etc. Les réunions régionales et les webinaires offrent des opportunités régulières d'échange et de formation pendant le reste de la année.
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