Pérou - Planification nationale sur les polluants climatiques à courte durée de vie
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Abritant plus de 30 millions d'habitants, le pays sud-américain du Pérou est de plus en plus vulnérable aux impacts du changement climatique, de l'élévation du niveau de la mer aux phénomènes météorologiques extrêmes et à l'épuisement de l'agriculture. Dans le même temps, la pollution de l'air extérieur est l'un des risques sanitaires environnementaux les plus importants, responsable de plus de 9,000 XNUMX décès prématurés par an. La pollution de l'air est particulièrement grave dans les centres urbains tels que Lima, qui présente certains des niveaux de pollution atmosphérique les plus élevés d'Amérique latine et des Caraïbes.
Heureusement, le Pérou joue un rôle actif dans la lutte contre ces menaces simultanément. Depuis qu'il a rejoint l'Initiative d'appui à la planification nationale (SNAP) en 2016, le ministère de l'Environnement a renforcé sa capacité institutionnelle à atténuer les polluants climatiques à courte durée de vie (SLCPs) et a pris des mesures concrètes en publiant des normes d'émission pour la transformation des métaux, les véhicules, le pétrole et le gaz, la pêche, les transports, la production de ciment et de briques.
Du Pérou Contribution déterminée au niveau national (NDC) établit cinq domaines thématiques (eau, santé, forêts, pêche et aquaculture, et agriculture) axés sur l'adaptation au changement climatique, et les efforts d'atténuation ont pour objectif global de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 35 % en 2030 par rapport au statu quo scénario. Les objectifs de la CDN du Pérou seront atteints grâce à la mise en œuvre de 92 mesures d'adaptation et de 62 mesures d'atténuation spécifiques, y compris des actions visant à réduire le méthane provenant des secteurs de l'agriculture et des déchets.
Avec le soutien de l'initiative SNAP, le Pérou a élaboré une feuille de route pour réduire SLCPs qui identifie sept mesures d'atténuation prioritaires pour cibler les principales sources de carbone noir. La mise en œuvre complète des priorités incluses dans la feuille de route réduirait les émissions de carbone noir à l'échelle nationale de 17 % en 2030 par rapport à un scénario de statu quo. D'autres polluants seraient également considérablement réduits, notamment les PM2.5 et les oxydes d'azote, ce qui augmenterait encore les avantages pour la qualité de l'air et la santé humaine obtenus grâce à ces actions.
L'initiative SNAP a fourni une assistance technique et un financement au Pérou pour entreprendre un processus de planification nationale sur les polluants climatiques à courte durée de vie, dans le but de :
- Renforcer la coordination et l'action sur les polluants climatiques à courte durée de vie
- Identifier les principales sources d'émissions, leur évolution probable et leur potentiel d'atténuation
- Évaluer les co-bénéfices de l'action
- Prioriser les mesures les plus pertinentes à l'échelle nationale
- Identifier les moyens de promouvoir et de mettre en œuvre ces mesures d'atténuation
- Incorporer les polluants climatiques à courte durée de vie dans les plans et activités existants là où ils ne sont pas actuellement pris en compte
- Soutenir la mise en œuvre des mesures prioritaires et suivre les progrès
Phase I – Renforcement institutionnel – Terminé
De 2014 à 2016, le Pérou a reçu un soutien financier et technique par le biais du programme de renforcement institutionnel de l'Initiative SNAP pour recruter du personnel afin d'intensifier les activités d'atténuation des polluants climatiques de courte durée . Le ministère de l'Environnement a créé un SLCP Unité au sein de la Direction de la Qualité Environnementale. Un comité consultatif composé des ministères sectoriels concernés a été mis en place pour soutenir le processus d'élaboration de scénarios d'atténuation et d'identification des mesures manquantes dans d'autres programmes ou engagements nationaux. Un comité technique a été formé pour mener des consultations sur les inventaires d'émissions et aider aux évaluations de faisabilité des mesures élaborées. Cela comprenait des parties prenantes des ministères, des ONG, des universités et des centres de recherche, des entreprises privées et des organisations internationales.
Le premier inventaire national des émissions de SLCPs a été élaboré et une évaluation des mesures d'atténuation a été menée pour identifier, évaluer et hiérarchiser les mesures d'atténuation qui réduiraient SLCPs et améliorer la qualité de l'air tout en atténuant le changement climatique. Cette analyse a montré que le secteur des transports, ainsi que l'utilisation résidentielle de la biomasse et la combustion agricole étaient la plus grande source d'émissions de carbone noir et d'autres polluants atmosphériques. Ces efforts ont abouti à une feuille de route préliminaire pour l'intégration SLCPs dans les politiques, stratégies, plans d'action et programmes nationaux liés au changement climatique, y compris la CDN du pays.
Phase II – Nationale SLCP Planification – En cours
Dans 2016, un Projet SNAP commencé à identifier l'état actuel de SLCP émissions dans le pays, y compris dans quelle mesure SLCPs sont contrôlés dans les plans, stratégies et cadres réglementaires existants, et quelles autres mesures sont nécessaires pour obtenir des avantages en matière d'air pur et de climat. Une feuille de route pour réduire SLCPs a été développé grâce à un processus consultatif intensif et avec l'assistance technique de SEI et de l'initiative SNAP.
La feuille de route identifie sept mesures d'atténuation prioritaires pour cibler les principales sources de carbone noir au Pérou : les transports, la cuisine résidentielle et la combustion des résidus de récolte. Les sept mesures d'atténuation comprennent des normes d'émissions de véhicules plus strictes, l'augmentation de l'utilisation du GPL pour une cuisson plus efficace, en particulier dans les zones rurales, et la réduction de la quantité de canne à sucre brûlée à l'air libre dans les champs. La mise en œuvre complète des priorités incluses dans la feuille de route réduirait les émissions de carbone noir à l'échelle nationale de 17 % en 2030 par rapport à un scénario de statu quo. D'autres polluants seraient également considérablement réduits, notamment les PM2.5 et les oxydes d'azote, ce qui augmenterait encore les avantages pour la qualité de l'air et la santé humaine obtenus grâce à ces actions.
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