Uruguay - Planification nationale sur les polluants climatiques à courte durée de vie
L'Uruguay, pays côtier d'Amérique du Sud, est de plus en plus vulnérable aux impacts du changement climatique, de l'élévation du niveau de la mer aux pertes de ressources naturelles et aux phénomènes météorologiques extrêmes. Dans le même temps, dans les zones urbaines denses telles que la capitale Montevideo, les niveaux de pollution de l'air augmentent avec la croissance démographique, dépassant les lignes directrices sur la qualité de l'air établies par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) pour la protection de la santé humaine. Dérivée principalement des poêles à bois résidentiels pour le chauffage et les chaudières, la pollution de l'air par les particules fines pose un risque grave pour la santé de la population uruguayenne.
Malgré sa faible contribution aux émissions mondiales, l'Uruguay prend des mesures ambitieuses pour résoudre simultanément ces deux problèmes compte tenu de leurs impératifs de développement. Avec le soutien de l'initiative SNAP, les divisions du changement climatique et de la qualité de l'air du ministère de l'Environnement (MA) travaillent ensemble pour développer des stratégies cohérentes d'atténuation du climat et de la pollution de l'air, y compris l'intégration de la qualité de l'air dans la contribution déterminée au niveau national du pays ( NDC) à l'Accord de Paris.
L'initiative SNAP a fourni une assistance technique et un financement à l'Uruguay pour entreprendre un processus de planification nationale sur les polluants climatiques à courte durée de vie et mettre en œuvre les mesures d'atténuation qui en résultent, notamment :
- Renforcer la coordination et l'action sur les polluants climatiques à courte durée de vie
- Identifier les principales sources d'émissions, leur évolution probable et leur potentiel d'atténuation
- Évaluer les co-bénéfices de l'action
- Prioriser les mesures les plus pertinentes à l'échelle nationale
- Identifier les moyens de promouvoir et de mettre en œuvre ces mesures d'atténuation
- Incorporer les polluants climatiques à courte durée de vie dans les plans et activités existants là où ils ne sont pas actuellement pris en compte
- Soutenir la mise en œuvre des mesures prioritaires et suivre les progrès
Phase I – En cours – Renforcement institutionnel
En 2018, un accord de coopération a été signé entre le secrétariat du climat et de l'air pur (CCAC) et le Ministère du logement, de l'aménagement du territoire et de l'environnement (MVOTMA) de l'Uruguay. Cet accord a lancé des activités de renforcement institutionnel à travers l'initiative SNAP visant à accroître durablement la capacité technique de SLCP et l'atténuation des changements climatiques, afin d'améliorer la planification et la coordination des activités d'atténuation et d'accroître l'engagement des parties prenantes nationales.
Le projet a commencé par la mise en place d'une équipe nationale dédiée. Un SLCP Un comité de gestion a été créé au sein de MVOTMA, chargé d'opérationnaliser et de gérer le projet SNAP. Un consultant a été recruté pour appuyer les activités de planification et aider le ministère à élaborer un plan intégré SLCP, Inventaire des émissions de GES et de pollution atmosphérique à l'aide de l'outil LEAP-IBC du Stockholm Institute of Environment (SEI). Un groupe de travail technique a également été créé à partir des acteurs sectoriels concernés pour collecter des informations, assurer la compatibilité des SLCP stratégies d'atténuation avec des plans et programmes sectoriels, et favoriser un large engagement du gouvernement. Outre le MVOTMA, cette équipe technique comprenait des représentants de l'Office du Plan et du Budget (OPP), du Ministère de l'Industrie, de l'Energie et des Mines (MIEM), du Ministère de l'Elevage, de l'Agriculture et de la Pêche (MGAP), du Ministère de la Santé Publique ( MSP).
En juillet 2019, un atelier LEAP-IBC a été organisé par le CCAC Secrétariat et SEI à Montevideo pour étendre l'inventaire des émissions développé par MVOTMA afin d'inclure des projections d'émissions, d'évaluer différentes mesures d'atténuation et de quantifier les co-bénéfices de l'action. En outre, les travaux se sont poursuivis pour évaluer la SLCP potentiel d'atténuation des mesures déjà incluses dans la CDN de l'Uruguay.
À la suite de ce travail, MVOTMA est en train d'élaborer une feuille de route pour SLCP atténuation. Le plan identifiera SLCP sources d'émissions des secteurs prioritaires, projections d'émissions jusqu'en 2030 et 2050, mesures prioritaires pour réduire SLCPs et les avantages attendus de leur mise en œuvre complète, ainsi que les obstacles à l'action. SEI et l'initiative SNAP du CCAC continuer à fournir une assistance technique à l'appui de cet objectif.
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