Réforme des subventions aux carburants dans les pays en développement : transfert direct des avantages de la subvention du gaz de cuisson au GPL en Inde

Comme le montre l'expérience internationale, les efforts de réforme des subventions énergétiques ont un bilan mitigé. Ce document brosse un tableau détaillé de la réforme indienne des subventions aux ménages pour l'achat de gaz de cuisson au GPL, le plus grand programme de transferts monétaires au monde. D'après toutes les preuves disponibles, la réforme a été un succès, à la fois en réduisant les fuites et les détournements de GPL vers le marché commercial et en améliorant la qualité du service pour les bénéficiaires légitimes. Le document documente le processus de mise en œuvre, en particulier la déduplication des listes de bénéficiaires, l'élimination des subventions sur les prix par des transferts directs vers des comptes bancaires et l'utilisation d'Aadhaar, le programme indien d'identification biométrique, pour améliorer l'accès aux bénéficiaires pauvres et ruraux, en particulier les femmes. Les leçons pour d'autres pays incluent : (i) l'articulation claire des objectifs de réforme aide à construire un soutien politique fort ; (ii) le plafonnement de la consommation de bouteilles subventionnées ainsi que la suppression de la distorsion des prix du marché réduisent le marché noir et améliorent la qualité de la prestation de service ; (iii) les campagnes d'information et les médias sociaux peuvent encourager l'auto-ciblage et « pousser » les riches à se retirer de la subvention ; et (iv) l'utilisation des technologies de l'information et de l'identification numérique, ou Aadhaar, élimine les doublons et offre un espace fiscal pour cibler les subventions et élargir l'accès aux combustibles de cuisine propres pour les ménages ruraux pauvres, en particulier les femmes.