Бразилия – Разработка стратегии сокращения выбросов метана в секторах городских и сельскохозяйственных отходов [BR-23-002]

Обзор

Этот проект является ответом на запрос Министерства окружающей среды и изменения климата совместно с Министерством сельского хозяйства и животноводства Бразилии об оказании услуг по разработке и реализации плана по снижению выбросов метана в секторах городских и сельскохозяйственных отходов.

Успех этих проектов в секторах сельскохозяйственных и городских отходов будет символизировать крупный шаг на пути к выполнению обязательств Бразилии по сокращению выбросов парниковых газов на 50% к 2030 году по сравнению с уровнями 2005 года. В рамках «Национально определяемого вклада» (NDC) Бразилии эти инициативы представляют собой конкретные меры в отдельных секторах, которые могли бы существенно способствовать эффективному сокращению выбросов. В сельскохозяйственном секторе Бразилия поставила амбициозную цель по переработке примерно 208.40 млн м³ отходов животноводства к 2030 году. Это обязательство значительно сократит выбросы метана от животноводства, внеся существенный вклад в общее сокращение выбросов парниковых газов. Для достижения этой цели проект стремится способствовать изменениям посредством практики снижения выбросов углекислого газа в сельском хозяйстве и с помощью текущего проекта AGR-21-22 (в рамках CCACЭтап реализации), который конкретно нацелен на управление отходами животноводства (MAPR).

В секторе городских отходов Бразилия обладает значительным потенциалом по снижению выбросов метана за счет эффективного управления отходами. Это включает в себя сокращение органических отходов на свалках за счет улучшения разделения и сбора отходов, содействия переработке и компостированию, а также внедрения технологий рекуперации энергии, таких как биореакторы. Поддержание максимального лимита захоронения органических отходов для сохранения питательной ценности обеспечит устойчивую систему управления отходами. Финансирование этих инициатив можно получить за счет прямых государственных субсидий, инвестиций частного сектора, схем углеродных кредитов и энергетических сертификатов, таких как Сертификат возобновляемой энергии (REC) и CBIO в рамках программы RenovaBio. Эти финансовые механизмы помогут преодолеть барьеры, связанные с реализацией этих проектов, и стимулировать широкое внедрение низкоуглеродных технологий.

Дополнительная информация об участии Бразилии в CCAC доступен на их Партнерская страница.

Кого привлечь

Стратегия реализации этих проектов подчеркивает широкое сотрудничество между государственными структурами, частным сектором, исследовательскими институтами и общественными организациями. Заинтересованные стороны, в том числе сборщики мусора, поставщики услуг по управлению отходами, муниципальные власти, фермерские сообщества и другие, являются неотъемлемой частью процесса консультаций и диалога, повышая общую приемлемость и эффективность проекта.

Ожидаемые результаты

Кандидатам предлагается предлагать дополнительные результаты по мере необходимости для обеспечения достижения ожидаемых результатов проекта. Кандидаты могут определить объем результатов, если он не указан. Ожидается, что проект обеспечит как минимум:

1. Правительство Бразилии принимает Стратегию по сокращению количества метана в городских и сельскохозяйственных отходах к концу проекта или вскоре после него.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 1.1: Комплексная отраслевая стратегия

Выход 1.2: Обширное обучение заинтересованных сторон методам устойчивого управления отходами и механизмам финансирования.

Выход 1.3: Руководство по отраслевой стратегии

Выход 1.4: Механизм координации между секторами, заинтересованными сторонами и уровнями правительства

Выход 1.5: Инструменты мониторинга и оценки

Выход 1.6: Инвестиционный портфель для Стратегии

2. Субнациональные агентства внедряют новые методы управления отходами на основе Стратегии по метану.

Показатель: Количество SLCP принятые инструменты, технологии или практики смягчения последствий.

Выход 2.1: Семинары для субнациональных агентств по адаптации планов усыновления

Выход 2.2: Техническая помощь субнациональным субъектам в области технологий управления отходами и механизмов финансирования 

Выход 2.3: Разработать систему мониторинга и оценки

Выход 2.3: Руководство по новым практикам управления отходами

3. Предложение Национальному Правительству включить Стратегию по метану в соответствующую политику по сокращению выбросов метана к концу проекта или вскоре после него.

Показатель: Количество законов, постановлений или других политических механизмов с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 3.1: Организовать семинары для государственных заинтересованных сторон.

Выход 3.2: Оказать техническую помощь для интеграции Стратегии по метану в соответствующую политику.

Процесс заявки

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. Правительства не имеют права напрямую подавать заявки на финансирование в рамках этого конкурса.
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 

Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах. 

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org (секретариат[at]ccacoalition[dot]org).

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1

Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры.  
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.

Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

Примечание: комплексная проверка 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.

* (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты
• Принадлежности, товары и материалы

*Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

*Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.