Бразилия – Разработка национального плана действий по борьбе с краткосрочными загрязнителями климата [BR-23-001]

by CCAC - 14 ноября 2023 г.

Обзор

Этот проект является ответом на запрос Министерства окружающей среды и изменения климата Бразилии об услугах по реализации Национального плана по сокращению короткоживущих загрязнителей климата (SLCPс). Ожидается, что проект будет следовать CCACнациональный процесс планирования для развития национального SLCP планировать и должен учитывать существующие политики и правила, в том числе в секторах энергетики, транспорта, отходов и сельского хозяйства, чтобы продвигать комплексный подход к сокращению выбросов SLCPна национальном и субнациональном уровнях. Цель состоит в том, чтобы улучшить координацию существующей политики и институтов по борьбе с загрязнением воздуха и смягчению последствий изменения климата в Бразилии. Ожидается, что результаты этого проекта будут включены в обновленную информацию о определяемом на национальном уровне вкладе (NDC) Бразилии в 2025 году.

Дополнительная информация об участии Бразилии в CCAC доступен на их Партнерская страница.

Кого привлечь

Министерство окружающей среды и изменения климата отвечает за предложение, поддержку и реализацию политики, планов и стратегий, связанных с качеством воздуха, изменением климата и управлением отходами. Успешная реализация этого проекта потребует тесной координации и взаимодействия, прежде всего, с соответствующими министерствами всего правительства, в том числе с министерствами, отвечающими за окружающую среду и изменение климата, сельское хозяйство, здравоохранение, финансы, национальное планирование, промышленность, горнодобывающую промышленность, энергетику и инфраструктуру.

Ожидаемые результаты

Кандидатам предлагается предлагать дополнительные результаты по мере необходимости для обеспечения достижения ожидаемых результатов проекта. Кандидаты могут определить объем результатов, если он не указан. Ожидается, что проект обеспечит как минимум:

1. Правительство Бразилии одобряет национальный SLCP Планируйте к концу проекта или вскоре после него.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 1.1: Комплексное национальное SLCP Планируйте с четкими обязанностями, сроками и механизмами мониторинга. План должен включать:

  • An SLCP инвентаризация выбросов, прогнозы выбросов и оценки смягчения последствий. o Количественная оценка выгод от стратегий смягчения последствий.
  • Пути реализации, учитывающие другие планы, реализуемые в стране.
  • Анализ пробелов в существующих политиках, правилах и стандартах для поддержки внедрения SLCP стратегии сокращения.
  • Разрабатываются политические рекомендации по внедрению новых или изменению существующих стратегий или законодательства.
  • Оценка существующего институционального потенциала и выявление пробелов с точки зрения человеческих ресурсов, технических знаний и механизмов координации с участием национальных и субнациональных организаций.
  • Рамки сотрудничества и партнерства между правительствами, секторами и заинтересованными сторонами, в том числе на субнациональном уровне, в контексте SLCP выполнение плана.

 

2. К концу проекта правительство Бразилии усилило осведомленность и потенциал на национальном и субнациональном уровнях в отношении короткоживущих загрязнителей климата.

Показатель: Число государственных учреждений, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действия.

Выход 2.1: Информационные сессии/наращивание потенциала для лиц, принимающих решения, с целью стимулирования политической поддержки одобрения Национального SLCP Планирование и реализация приоритетных мер по смягчению последствий.

Выход 2.2: Для разработки национальной стратегии по SLCP снижение.

Выход 2.3: Рамки для реализации SLCP планы действий на субнациональном уровне

3. Правительство Бразилии включает в себя SLCPS в рамках MRV к концу проекта или вскоре после него.

Показатель: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs.

Выход 3.1: Стандартизированные методологии и индикаторы мониторинга SLCP определены меры по сокращению выбросов в различных секторах.

Выход 3.2: Механизм отчетности, который требует регулярной отчетности о прогрессе в SLCP целевые показатели сокращения.

Выход 3.3: Разработана прозрачная и доступная база данных для сбора, хранения и анализа сообщаемых данных об отраслевых действиях по смягчению последствий.

Выход 3.4: Процесс проверки, обеспечивающий точность и достоверность сообщаемых данных, потенциально с участием независимых сторонних аудитов или органов проверки.

4. Правительство Бразилии включает в себя SLCP целей по крайней мере в одном существующем национальном плане или стратегии развития к 2025 году.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 4.1: Рекомендации по необходимым механизмам управления для реализации Национального SLCP План установлен.

Выход 4.2: Рекомендации по включению SLCPs в соответствующих планах, таких как NDC, Национальный план действий по изменению климата (NCCAP), Среднесрочный план.

Процесс заявки

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

  • Заполнить и отправить до истечения срока
  • Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. Правительства не имеют права напрямую подавать заявки на финансирование в рамках этого конкурса.
  • Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
  • Продолжительность проекта менее 24 месяцев
  • Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 

Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя форму заявки и форму бюджета Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм доступны в обоих документах. 

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Завершено анкета и Бюджетная форма Excel должны быть представлены секретариат [В] ccacoalition.org (секретариат[at]ccacoalition[dot]org).

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

  • Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
  • Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
  • Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
  • Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
  • Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
  • Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
  • Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
  • Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
  • Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1

Процесс выбора

  • Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры.  
  • Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
  • Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.

Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

Примечание: комплексная проверка 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

  • Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
  • Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
  • Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.

* (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

  • Контрактные услуги
  • Оборудование, транспортные средства и мебель
  • Операционные и прочие прямые затраты
  • Принадлежности, товары и материалы

*Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

*Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.

Основные моменты:

Открытие: 
Закрытие: 
Ориентировочная стоимость проекта
US $ 300,000 - US $ 370,000