Колумбия – Укрепление системы MRV для горнодобывающей отрасли [CO-23-004]

Обзор

Этот проект является ответом на просьбу Министерства горнодобывающей промышленности и энергетики Колумбии усилить систему мониторинга, отчетности и проверки (MRV) для горнодобывающего сектора, а также укрепить институциональный потенциал в области MRV и сбора данных.

Горнодобывающий и энергетический сектор является значительным источником выбросов метана и черного углерода, в том числе в результате добычи угля, выбросов природного газа и дизельного топлива. По данным инвентаризации Колумбии (IDEAM, 2018), горнодобывающий сектор является третьим по величине источником выбросов после сектора лесного хозяйства и сельского хозяйства, выбрасывая 32,3 млн тонн эквивалента CO 2 . Базовые выбросы Колумбии при обычном сценарии развития событий указывают на то, что выбросы горнодобывающего сектора, по прогнозам, увеличатся на 54,11 млн тонн эквивалента CO2. Согласно сценарию, в котором будут реализованы меры по смягчению последствий, выбросы, по прогнозам, увеличатся на 42,95 млн тонн эквивалента CO2. Для решения проблемы этих выбросов в Колумбии имеется стратегия для подотраслей горнодобывающей отрасли в рамках Интегрированного плана по управлению изменением климата (Plan Integral de gestion de cambio climático).

Министерство горнодобывающей промышленности и энергетики находится в процессе обновления своей отчетности MRV для горнодобывающего сектора, работая над определением исходных показателей и показателей для оценки результатов мер по сокращению выбросов. Это включает в себя расчет выбросов метана, который требует потенциального анализа и определения вариантов смягчения последствий, которые могут быть реализованы в этом секторе.

Эта работа позволит продвинуться в выполнении Global Methane PledgeКолумбия является добровольным обязательством сократить глобальные выбросы метана как минимум на 30% к 2030 году по сравнению с уровнями 2020 года.

Дополнительная информация об участии Колумбии в CCAC доступен на их Партнерская страница.

Кого привлечь

Этот проект потребует тесного сотрудничества и взаимодействия с Министерством окружающей среды и устойчивого развития и Министерством энергетики и горнодобывающей промышленности. 

Ожидаемые результаты

Кандидатам предлагается предлагать дополнительные результаты по мере необходимости для обеспечения достижения ожидаемых результатов проекта. Кандидаты могут определить объем результатов, если он не указан. Ожидается, что проект обеспечит как минимум:

1. Министерство энергетики и горнодобывающей промышленности Колумбии усилило возможности мониторинга, отчетности и проверки (MRV), включая сбор данных к концу проекта.

Показатель: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs.

Выход 1.1:  Обучение государственных чиновников из Министерства энергетики и горнодобывающей промышленности передовому международному опыту мониторинга, отчетности и проверки (MRV) выбросов метана из шахтных источников, в том числе рекомендуемым методам совершенствования систем MRV.

Выход 1.2: Обучение государственных чиновников Министерства энергетики и горнодобывающей промышленности методам сбора данных для более эффективной оценки выбросов угольных шахт, включая загазованность подземных угольных пластов, с использованием спутниковых данных. Примечание. Горнодобывающий регион/важная территория должны определяться по согласованию с правительством и служить примером для информирования о будущих действиях.

2. Министерство энергетики и горнодобывающей промышленности Колумбии расширило возможности по оценке мер по снижению выбросов метана в горнодобывающем секторе и усилило отчетность MRV к концу проекта или вскоре после него.

Показатель: Число государственных учреждений, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действия.

Выход 2.1: Оценка снижения выбросов метана для подземных и открытых угольных шахт. 

Выход 2.2: Предлагаемый портфель вариантов смягчения последствий сокращения выбросов метана в горнодобывающей промышленности.

Выход 2.3: Рекомендации по усилению отчетности MRV для горнодобывающего сектора Колумбии. 

Прикладной процесс

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. Правительства не имеют права напрямую подавать заявки на финансирование в рамках этого конкурса.
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 

Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах. 

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org (секретариат[at]ccacoalition[dot]org).

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1

Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры.  
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.

Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

Примечание: комплексная проверка 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.

* (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты
• Принадлежности, товары и материалы

*Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

*Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.