Коста-Рика - Реализация дорожной карты по улучшению управления органическими отходами и сокращению выбросов метана [CR-23-003]

Обзор

Этот проект будет направлен на оказание адресной поддержки муниципалитетам Коста-Рики, которые несут юридическую ответственность за управление отходами на своей территории. Поддержка в наращивании потенциала будет направлена ​​на предоставление муниципалитетам технической помощи для включения конкретных и поддающихся количественной оценке целей по управлению органическими отходами и сокращению выбросов метана, а также на укрепление навыков для подготовки технико-экономических обоснований. Другими ключевыми заинтересованными сторонами являются IFAM (Институт муниципального развития и консультирования) и заинтересованные стороны из частного сектора, участвующие в технологии органических отходов для компостирования и биогаза.

Этот проект будет способствовать снижению выбросов метана в Коста-Рике путем реализации мер по улучшению управления органическими отходами в соответствии с обязательствами Коста-Рики в рамках Global Methane Pledge внести свой вклад в достижение глобальной цели по сокращению выбросов метана на 30% к 2030 году (базовый уровень 2020 года). Этот проект направлен на реализацию CCAC-поддержаны рекомендации, одобренные Министерством здравоохранения и Министерством окружающей среды и энергетики, разработанные в рамках проекта «Ускорение действий по улучшению управления органическими отходами и сокращению метана в Коста-Рике», которые укрепили потенциал муниципальных властей по управлению органическими отходами.

Дополнительная информация об участии Коста-Рики в CCAC доступен на их Партнерская страница.

Кого привлечь

Основными заинтересованными сторонами проекта являются муниципалитеты, эти учреждения по закону несут ответственность за управление отходами в своих сообществах. Муниципалитетам требуется как наращивание потенциала, так и техническая помощь для включения конкретных и поддающихся количественной оценке целей по управлению органическими отходами и сокращению выбросов метана. Этим учреждениям также необходимо повысить компетенцию, чтобы иметь возможность готовить технико-экономические обоснования. Другими ключевыми заинтересованными сторонами являются IFAM, финансовый сектор и частные компании, занимающиеся технологиями и бизнесом органических отходов (компостирование, биогаз).

Ожидаемые результаты

Кандидатам предлагается предлагать дополнительные результаты по мере необходимости для обеспечения достижения ожидаемых результатов проекта. Кандидаты могут определить объем результатов, если он не указан. Ожидается, что проект обеспечит как минимум:

1. Муниципалитеты Коста-Рики укрепили потенциал для реализации проектов по управлению органическими отходами и сокращения выбросов метана к концу проекта или вскоре после него при поддержке Министерства здравоохранения и Министерства окружающей среды и энергетики Коста-Рики.

Показатель: Число государственных учреждений, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действия.

Выход 1.1: Директивы, которые направляют местные органы власти для достижения целей управления органическими отходами в соответствии с Global Methane Pledge и другие национальные и международные обязательства.

Выход 1.2: Предложение показателей для мониторинга действий, осуществляемых местными органами власти в отношении раздельного сбора отходов и управления органическими отходами, представляется Национальному контролеру (Contraloría General de la República) для рассмотрения в рамках Муниципальной системы показателей эффективности.

2. Муниципалитеты Коста-Рики одобряют стратегии по сокращению выбросов органических отходов с конкретными целями и путями реализации (включая финансовые планы) к концу проекта или вскоре после него.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 2.1: Стратегии как минимум 10 муниципалитетов по сокращению выбросов органических отходов с конкретной целью и реализацией, а также финансовые планы для достижения этих целей.

3. Демонстрационные проекты по управлению органическими отходами реализуются Министерством здравоохранения и Министерством окружающей среды и энергетики к концу проекта или вскоре после него в соответствии с обязательствами Коста-Рики по Global Methane Pledge.

Показатель: Количество SLCP принятые инструменты, технологии или практики смягчения последствий.

Выход 3.1: Технико-экономическое обоснование примерно 10 проектов по органическим отходам

Выход 3.2: Планы реализации трех проектов по органическим отходам

Выход 3.3: Мероприятия, направленные на содействие синергии между государственно-частными учреждениями, знакомство с технологиями и поставщиками, чтобы внести свой вклад в реализацию проектов по управлению отходами.

4. К концу проекта Министерство здравоохранения и Министерство окружающей среды и энергетики улучшили свои возможности по мониторингу, отчетности и снижению выбросов метана в соответствии с национальными обязательствами по борьбе с изменением климата.

Показатель: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs.

Выход 4.1: Оценка потенциала снижения выбросов метана для проектов, реализуемых или подлежащих реализации в рамках данного проекта.

Выход 4.2: Информационная деятельность о вкладе проектов по утилизации органических отходов в сокращение выбросов метана и вкладе в НДЦ.

Процесс заявки

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. Правительства не имеют права напрямую подавать заявки на финансирование в рамках этого конкурса.
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 

Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя форму заявки и форму бюджета Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм доступны в обоих документах. 

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Завершено анкета и Бюджетная форма Excel должны быть представлены секретариат [В] ccacoalition.org (секретариат[at]ccacoalition[dot]org).

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1

Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры.  
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.

Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

Примечание: комплексная проверка 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.

* (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты
• Принадлежности, товары и материалы

*Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

*Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.