Либерия – Разработать стратегию сектора отходов, которая позволит сократить выбросы черного углерода от открытого сжигания [LR-23-003]

Обзор

В настоящее время в Либерии нет стратегии в отношении сектора отходов. Этот проект является ответом на запрос правительства Либерии через Агентство по охране окружающей среды о разработке стратегии сектора отходов, которая позволит сократить выбросы черного углерода в секторе отходов и повысить амбиции пересмотренного NDC, который планируется реализовать к 2025 году. Проект заложит основу для улучшения мониторинга качества воздуха по PM2.5 и воздействию черного углерода в целевых муниципалитетах. Ожидается, что как минимум проект внесет вклад в существующую политику путем создания консолидированного политического документа с рекомендациями и практическими мерами, которые, как ожидается, внесут существенный вклад в сокращение выбросов черного углерода в секторе отходов и повысят амбиции посредством пересмотренного NDC.

В свои пересмотренные ОНУВ Либерия включила различные меры по смягчению последствий SLCPтаких как черный углерод, в рамках национальных программ по качеству воздуха и изменению климата. Хотя эти меры упоминаются в ОНВ, отсутствие четко определенной стратегии по эффективному сокращению SLCP выбросы, особенно ЧУ, препятствовали выполнению некоторых обязательств NDC. Предлагаемый проект направлен на устранение этого пробела путем разработки комплексной стратегии по смягчению последствий выбросов ЧУ, происходящих из сектора отходов.

Дополнительная информация об участии Либерии в CCAC доступен на их Партнерская страница.

Кого привлечь

Успешная реализация этого проекта потребует тесной координации и взаимодействия, прежде всего, с Агентством по охране окружающей среды (EPA), городской корпорацией Пейнсвилля (PCC), городской корпорацией Монровии (MCC), Министерством здравоохранения (MOH), Национальным институтом общественного здравоохранения Либерии (NPHIL). ), Национальный комиссар по водоснабжению, санитарии и гигиене (NWASH), Министерство общественных работ (MPW), частный сектор, неправительственные организации (НПО), исследовательские и академические учреждения и местные сообщества.

Ожидаемые результаты

Кандидатам предлагается предлагать дополнительные результаты по мере необходимости для обеспечения достижения ожидаемых результатов проекта. Кандидаты могут определить объем результатов, если он не указан. Ожидается, что проект обеспечит как минимум:

1. Правительство Либерии разрабатывает и одобряет Стратегию сектора отходов, оценку черного углерода, проводимую в отдельных муниципалитетах (Монровия и Пейнсвилл), а также политические рекомендации, сформулированные к концу проекта.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 1.1: Стратегия сектора отходов, которая включает как минимум:

• Обзор действующих законов, политик и нормативных актов (субнациональных и национальных по мере необходимости)
• Оценка черного углерода для сектора отходов в Либерии, включая источники выбросов.
• Варианты снижения выбросов черного углерода и потенциал сокращения выбросов, в том числе за счет альтернативных подходов и технологий управления отходами.
• Стоимость внедрения и источники финансирования
• Оценка сопутствующих выгод, включая воздействие на здоровье.
• Гендерный анализ, включая дезагрегированные данные о воздействии выбросов черного углерода на здоровье и сопутствующих выгодах сокращения выбросов для здоровья и средств к существованию.
• Система мониторинга, отчетности и оценки
• Политические рекомендации по продвижению проверенных альтернативных подходов и технологий управления отходами в субнациональном планировании.

2. Правительство Либерии расширило возможности по мониторингу, оценке и сокращению выбросов черного углерода в секторе отходов к концу проекта.

Показатель: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs.

Выход 2.1: Проводить тренинги для субнациональных органов власти по мониторингу загрязнения воздуха от сектора отходов, оценке альтернативных вариантов и технологий управления отходами, а также повышению осведомленности о пользе для здоровья и климата от отмены открытого сжигания муниципальных отходов.

Выход 2.2: Повысить осведомленность посредством взаимодействия со средствами массовой информации о пользе для здоровья и климата от отмены открытого сжигания муниципальных отходов с целью к 2040 году и содействовать использованию отходов в качестве ресурса для создания стоимости и создания рабочих мест.

3. Технический потенциал соответствующего персонала повышается за счет обучения инвентаризации выбросов черного углерода (с использованием LEAP IBC, SWEET или другой применимой модели).

Показатель: Число государственных учреждений, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действия.

Выход 3.1: Провести обучение субнациональных органов власти и сотрудников регулирующих органов по инвентаризации выбросов ЧУ из сектора отходов.

Процесс заявки

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. Правительства не имеют права напрямую подавать заявки на финансирование в рамках этого конкурса.
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 

Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах. 

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org (секретариат[at]ccacoalition[dot]org).

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1

Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры.  
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.

Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

Примечание: комплексная проверка 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.

* (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты
• Принадлежности, товары и материалы

*Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

*Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.