Пакистан - Продвижение реализации национальной политики Пакистана в области чистого воздуха посредством экологически чистого топлива и технологий для приготовления пищи [PK-23-003]

Обзор

В Пакистане сельское и пригородное население в значительной степени зависит от традиционного топлива из биомассы для повседневного приготовления пищи. Широкое использование неэффективных технологий приготовления пищи привело к вредным последствиям для здоровья и вырубке лесов. Согласно Обзору экономики Пакистана за 2020–2021 годы, сектор домашних хозяйств является основным источником загрязнения воздуха в Пакистане. По оценкам, в 153,000 году в Пакистане из-за загрязнения воздуха погибло 2019 XNUMX человек, причем непропорционально пострадали женщины и дети.

Поддержка необходима для реализации Национальной политики чистого воздуха 2023 года, которая соответствует НДЦ Пакистана 2021 года, и Национальной политики в области изменения климата 2021 года для продвижения чистого топлива и технологий для приготовления пищи. Целью проекта является разработка Национальной стратегии чистого приготовления пищи, которая будет включать в себя выявление препятствий на пути внедрения экологически чистых видов топлива и технологий для приготовления пищи, а также разработку дорожной карты для расширения использования возобновляемых источников энергии в общем энергетическом балансе.

Прошлые усилия по продвижению улучшенных кухонных плит не смогли удовлетворить спрос на устойчивое использование биомассы и сокращение выбросов парниковых газов.

Этот запрос поможет в достижении цели 7.1.1 Национального плана действий SE4ALL (Устойчивая энергетика для всех), т.е. улучшение кухонных плит примерно для 40 процентов населения (Национальный план действий 2019, Устойчивая энергетика для всех). В первом Национальном реестре короткоживущих загрязнителей климата Пакистана, составленном в 2022 году, также указывается использование улучшенных и эффективных кухонных плит для снижения загрязнения воздуха в помещениях в качестве приоритетной цели, что еще раз демонстрирует соответствие этого проекта национальным приоритетам.

Ожидается, что этот проект будет запущен в первом квартале 1 года. Дополнительная информация об участии Пакистана в CCAC доступен на их Страница партнера.

Кого привлечь

Успешная реализация этого проекта потребует тесной координации и взаимодействия, прежде всего, со следующими заинтересованными сторонами:

• Министерство энергетики и энергетики
• Министерство энергетики (Нефтяной отдел)
• Министерство регулирования и координации национальных служб здравоохранения
• Министерство изменения климата и экологической координации
• Министерство по борьбе с бедностью и социальной защиты

Другие заинтересованные стороны включают частный сектор, неправительственные организации (НПО), исследовательские и академические учреждения и местные сообщества.

Ожидаемые результаты

Кандидатам предлагается предлагать дополнительные результаты по мере необходимости для обеспечения достижения ожидаемых результатов проекта. Кандидаты могут определить объем результатов, если он не указан. Ожидается, что проект обеспечит как минимум:

1. Правительство Пакистана одобряет Национальную стратегию экологически чистого приготовления пищи к концу проекта или вскоре после него.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 1.1: Национальная стратегия чистого приготовления пищи для Пакистана сосредоточена на экологически чистых видах топлива и технологиях для приготовления пищи с целью увеличения масштабов смягчения последствий в этом секторе.

2. Правительство Пакистана расширило возможности по внедрению системы мониторинга, отчетности и проверки (MRV) для экологически чистых видов топлива и технологий для приготовления пищи к концу проекта. 

Показатель: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs. 

Выход 2.1: Система мониторинга, отчетности и проверки (MRV) для отслеживания внедрения и воздействия чистых кухонных плит для стимулирования принятия решений на основе данных и постоянного совершенствования программ чистых кухонных плит.

3. Правительство Пакистана расширило возможности по оценке, мониторингу и сокращению SLCP выбросы от бытового энергетического сектора.

Показатель: Число государственных учреждений, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действия. 

Выход 3.1: Наращивание потенциала для предоставления данных о сокращении выбросов для участия и облегчения доступа к стимулам углеродного рынка для усилий по сокращению выбросов.

4. Правительство Пакистана принимает стандарты качества и маркировки чистых кухонных плит. 

Показатель: Количество законов, постановлений или других политических механизмов с SLCP цели или меры по смягчению последствий официально приняты, одобрены и/или реализованы.

Выход 4.1: Комплексные стандарты производительности для чистых кухонных плит и этикетки, которые помогут потребителям определить эффективные плиты, повысят осведомленность потребителей и сделают осознанный выбор в отношении чистых кухонных плит, что приведет к более широкому распространению.

Процесс заявки

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. Правительства не имеют права напрямую подавать заявки на финансирование в рамках этого конкурса.
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 

Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку в любое время, используя форму заявки и форму бюджета Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм доступны в обоих документах. 

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Завершено анкета и Бюджетная форма Excel должны быть представлены секретариат [В] ccacoalition.org (секретариат[at]ccacoalition[dot]org).

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1

Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры.  
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.

Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

Примечание: комплексная проверка 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.

* (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты
• Принадлежности, товары и материалы

*Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

*Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.