Камбоджа - Проведение программы обучения по реализации постановлений о сокращении открытого сжигания отходов и загрязнения воздуха - KH-24-007

Обзор

Этот проект является ответом на просьбу Министерства окружающей среды об обучении сотрудников федеральных, провинциальных, районных, общинных и деревенских властей обеспечению соблюдения подзаконного акта 42 о загрязнении воздуха и циркуляра 1 о запрете открытого сжигания отходов.  

В своем Плане чистого воздуха правительство ставит цель сократить открытое сжигание мусора по всей стране на 50% к 2030 году.  

Предлагаемая программа обучения направлена ​​на:  

• Повысить понимание правительственными чиновниками указа о загрязнении воздуха и запрете на открытое сжигание отходов.
• Укрепить правоприменительные возможности федеральных, провинциальных, районных, общинных и деревенских властей путем предоставления знаний о влиянии загрязнения воздуха/сжигания отходов на здоровье человека, изменение климата и сельскохозяйственную продукцию.  
• Содействовать сотрудничеству и координации между государственными чиновниками, включая Министерство окружающей среды, для содействия эффективному осуществлению и обеспечению соблюдения указа о загрязнении воздуха и запрете на открытое сжигание отходов (Указ 42; циркуляр 1).
• Этот проект будет поддерживать реализацию Плана чистого воздуха Камбоджи с целевыми мероприятиями в секторе отходов, опираясь на текущие CCAC финансируемый проект.  

Более подробную информацию о работе Камбоджи по кратковременному сокращению выбросов загрязнителей климата, в том числе в сельскохозяйственном секторе, можно найти на их сайте. Партнерская страница.    

Кого привлечь

Министерство окружающей среды, провинциальный департамент окружающей среды, органы власти (уровни провинции, района, коммуны и деревни) и местные сообщества.  

Ожидаемые результаты  

Результат 1: Федеральные, провинциальные, районные, коммунальные и деревенские власти укрепили потенциал по обеспечению соблюдения правил по сокращению открытого сжигания отходов и загрязнения воздуха к концу проекта или вскоре после него.  

Показатель: Количество государственных организаций, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действие  

Результаты обучения должны быть ориентированы как минимум на провинции Стунг-Тренг, Преа Вихеа, Уддар-Минчей, Кратье, Бантей-Минчей, Баттамбанг и Пурсат.  

Выход 1.1: Оценка потребностей в обучении федеральных, провинциальных, районных, общинных и деревенских органов власти относительно запрета на открытое сжигание мусора и требований по обеспечению его соблюдения.

Выход 1.2: Учебные модули и материалы, охватывающие нормативные акты, включая правоприменительные процедуры, разработанные для правоохранительных органов. 

Выход 1.3: Разработаны технические рекомендации по альтернативам открытому сжиганию отходов.  

Выход 1.4: Обучение проводится для участников в выбранных провинциях  

Результат 2: К моменту завершения проекта или вскоре после него национальное правительство Камбоджи одобряет план действий по сокращению сжигания всех видов отходов для достижения своей цели по сокращению на 50 процентов к 2030 году.

Индикаторные: Количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других будущих планов с SLCP целевые показатели или меры по смягчению официально приняты, одобрены и/или реализованы  

Выход 2.1 Подробный план по сокращению сжигания всех видов отходов, включающий как минимум:  

• Анализ контекста  
• Секторальный анализ: социально-экономический, правовой, рыночный и технический контексты  
• Внутренний анализ: текущие ресурсы, политика и потенциал  
• SLCP профиль выбросов  
• Прогнозируемый рост или другие макротенденции в секторе  
• Заинтересованные стороны  
• Картирование заинтересованных сторон  
• Группы определены и участвуют в разработке плана  
• Команды или группы, участвующие в разработке плана  
• Видение и цель  
• Рассмотрены меры по смягчению последствий и политические действия  
• Анализ осуществимости, барьеров и затрат  
• Сопутствующие выгоды от реализации мер  
• План действий  
• Подходы и стратегии  
• Необходимые мероприятия (краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные)  
• Содействие участию общественности и изменению поведения  
• Организационные и институциональные механизмы  
• График реализации  
• Финансовый план  
• Ориентировочный бюджет и прогнозы  
• Внешнее давление  
• Потенциальный доход  
• Источники финансирования   

Выход 2.1: Консультативные встречи с федеральными, провинциальными, районными, общинными и сельскими властями относительно запрета на открытое сжигание мусора и требований по обеспечению его соблюдения. 
 

ПРИКЛАДНОЙ ПРОЦЕСС

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. 
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 
• Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах.

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненную форму заявки и форму бюджета следует отправить в секретариат [В] ccacoalition.org.

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.

• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1
   

  
  Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры. 
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.
• Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

ПРИМЕЧАНИЕ: ДОЛЖНАЯ ПРОВЕРИТЕЛЬНОСТЬ 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.
  * (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты

• Принадлежности, товары и материалы

  
  *Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

  *Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.