Казахстан – Разработка национального SLCP планирую внедрить SLCP смягчение последствий в существующую политику и дорожную карту по метану - KZ-24-002

by CCAC - 4 июля 2024 г.

Обзор

Этот проект является ответом на запрос Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана о наращивании потенциала соответствующих заинтересованных сторон для оценки и сокращения кратковременных выбросов загрязнителей климата.  

Ожидается, что проект как минимум разработает Национальную SLCP План и Национальная дорожная карта по метану, которые будут служить основой для определяемого на национальном уровне вклада Казахстана в 2025 году. Это будет сопровождаться семинарами и тренингами по смягчению последствий. SLCPs в соответствующих секторах.

Руководство по CCACНациональная методология планирования сокращения выбросов кратковременных загрязнителей климата доступна в Библиотеке ресурсов.

Более подробная информация об участии Казахстана в CCAC доступен на их Партнерская страница

Кого привлечь

  • Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (МЭПР).
  • АО «Жасыл Даму», дочерняя компания МЭПР, оператор системы торговли выбросами, агентство по поставке для оператора инвентаризации парниковых газов и подготовки НДЦ.
  • Партнерство NDC, координация совместного использования ресурсов с партнерами по развитию.
  • Назарбаев Университет (или другой университет, определенный техническим партнером).
  • Минэнерго, другие отраслевые министерства и дочерние организации

Ожидаемые результаты

Ожидается, что заявители проекта представят план проекта, который обеспечит следующие результаты и результаты:

Результат 1: Правительство Казахстана одобряет Национальную SLCP Планируйте к концу проекта или вскоре после него.  

Показатель: Количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий    

Выход 1.1: Оценка институциональных механизмов, определение ролей и соответствующих заинтересованных сторон, которые будут участвовать в SLCP Процесс планирования.  

Выход 1.2: Встречи заинтересованных сторон с отраслевыми министерствами проводились до и во время разработки плана для его информирования.

Выход 1.3. Национальный SLCP Планируйте с четкими обязанностями, сроками и механизмами мониторинга. План должен включать как минимум:

  • Интегрированные выбросы парниковых газов и SLCP кадастр выбросов и прогнозы выбросов
  • Оценка смягчения последствий
  • Количественная оценка сопутствующих выгод от стратегий смягчения последствий
  • Анализ пробелов в существующих политиках, правилах и стандартах для поддержки внедрения SLCP стратегии сокращения.
  • Пути реализации в приоритете SLCP секторы, которые включают существующую политику и планы, реализуемые в стране
  • Стоимость внедрения и источники финансирования
  • Политические рекомендации по внедрению новых или изменению существующих стратегий или законодательства  
  • Оценка существующего институционального потенциала и выявление пробелов с точки зрения человеческих ресурсов, технических знаний и механизмов координации с участием национальных и субнациональных организаций.  
  • Рамки сотрудничества и партнерства между правительствами, секторами и заинтересованными сторонами, в том числе на субнациональном уровне, в контексте SLCP выполнение плана.
  • Резюме для политиков
  • Рамки мониторинга и оценки
  • Политические рекомендации для SLCP учет в политике и планах

Выход 1.4. Стратегия мобилизации ресурсов для реализации Национальной SLCP План разработан и определены потенциальные национальные и международные источники финансирования.

Выход 1.5: Финансирование проекта, внутренние инвестиции и заинтересованные стороны сектора собрались и вовлеклись в процесс определения проекта.   

Результат 2. Правительство Казахстана повысило осведомленность и потенциал на национальном и субнациональном уровнях для сокращения кратковременных загрязнителей климата к концу проекта.  

Показатель: Число государственных учреждений с улучшенным потенциалом SLCP действия.  

Минимально необходимые выходы:  

Выход 2.1. Информационные сессии/наращивание потенциала для лиц, принимающих решения, с целью стимулирования политической поддержки одобрения Национального SLCP Планирование и реализация приоритетных мер по смягчению последствий.  

Выход 2.2. Проведено обучение по использованию SLCP инструмент(ы) моделирования выбросов и методология(ы)

Выход 2.3. Ключевые заинтересованные стороны, включая правительственные учреждения, в том числе на субнациональном уровне, организации гражданского общества и частный сектор, собираются для разработки национальной стратегии SLCP снижение.  

Выход 2.4. Рамки для реализации SLCP планы действий на субнациональном и национальном уровнях, разработанные посредством коллективного и инклюзивного процесса с участием ключевых заинтересованных сторон, включая правительственные учреждения, а также на субнациональном уровне, организации гражданского общества и частный сектор.  

Результат 3. Правительство Казахстана одобряет Национальную дорожную карту по метану вскоре после завершения проекта.  

Показатель: Количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP цели или меры по смягчению последствий    

Выход 3.1. Национальная дорожная карта по метану, разработанная в соответствии с условиями, согласованными с CCAC Секретариат. Исполнители, разрабатывающие дорожные карты по метану, также должны участвовать в CCACПрограмма действий «Дорожная карта по метану» (M-RAP), которая предлагает виртуальные семинары о том, где найти данные, инструменты и рекомендации для анализа. Как минимум, национальная дорожная карта по метану должна включать:  

  • Оценка потребностей, которая выявляет пробелы в существующих обязательствах и политике по снижению выбросов метана.
  • Технико-экономическая оценка смягчения последствий включает в себя приоритетные меры смягчения, потенциал смягчения, затраты, детали технологии и финансирования, а также анализ затрат и выгод от реализации в секторах с высоким уровнем выбросов.  
  • Оценка институциональных механизмов реализации.
  • Оценка введения цен на выбросы углерода и оценка социально-экономического воздействия.
  • Система мониторинга и оценки выявленных мер по снижению выбросов метана.  
  • Определены источники финансирования для поддержки реализации мер, стратегия финансирования, включая смешанные и каталитические подходы к климатическому финансированию, а также оценки тематического исследования, основанные на комплексных финансовых моделях.

Выход 3.2. Участие в CCACПрограмма действий «Дорожная карта по метану» (M-RAP), которая предлагает виртуальные семинары о том, где найти данные, инструменты и рекомендации для анализа.  

Результат 4. Правительство Казахстана включает SLCPв рамках MRV к концу проекта или вскоре после него.  

Индикаторные: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs.  

Минимально необходимые выходы:  

Выход 4.1. Стандартизированные методологии и индикаторы мониторинга SLCP определены меры по сокращению выбросов в различных секторах.  

Выход 4.2. Механизм отчетности, который требует регулярной отчетности о прогрессе в SLCP разработаны цели по сокращению.  

Выход 4.3. Разработана прозрачная и доступная база данных для сбора, хранения и анализа сообщаемых данных об отраслевых действиях по смягчению последствий.  

Выход 4.4. Процесс проверки, обеспечивающий точность и достоверность сообщаемых данных, потенциально с участием независимых сторонних аудитов или органов проверки.  

Результат 5. Правительство Казахстана включает SLCP целей по крайней мере в одном существующем национальном плане или стратегии развития к 2025 году.  

Показатель: Количество национальных планов развития или стратегий, направленных SLCPs.  

Минимально необходимые выходы:  

Выход 5.1: Рекомендации по необходимым механизмам управления для реализации Национального SLCP план.  

Выход 5.2: Провести семинар(ы) по взаимодействию с заинтересованными сторонами и разработать потенциальные механизмы реализации.

Выход 5.3: Рекомендации по включению SLCPs в соответствующих планах, таких как NDC, стратегия углеродной нейтральности и другие.  

Выход 5.4: Разработка SLCP рекомендации для включения в NDC и/или Стратегию углеродной нейтральности или другой соответствующий национальный документ. 

 

Прикладной процесс

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

  • Заполнить и отправить до истечения срока
  • Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. 
  • Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
  • Продолжительность проекта менее 24 месяцев
  • Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 
  • Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах.

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org.

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

  • Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
  • Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
  • Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
  • Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
  • Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
  • Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
  • Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
  • Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
  • Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1
     


    Процесс выбора

  • Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры. 
  • Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
  • Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.
  • Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

ПРИМЕЧАНИЕ: ДОЛЖНАЯ ПРОВЕРИТЕЛЬНОСТЬ 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

  • Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
  • Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
  • Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.
    * (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

  • Контрактные услуги
  • Оборудование, транспортные средства и мебель
  • Операционные и прочие прямые затраты
  • Принадлежности, товары и материалы


    *Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

    *Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.

Основные моменты:

Открытие: 
Закрытие: 
Ориентировочная стоимость проекта
$300,000