Кения – Разработка национальной стратегии по сокращению выбросов метана для подсектора животноводства – KE-24-002

by CCAC - 4 июля 2024 г.

Обзор

Этот проект является ответом на запрос Государственного департамента развития животноводства (SDLD) Министерства сельского хозяйства и развития животноводства Кении разработать национальную стратегию сокращения выбросов метана для подсектора животноводства, сопровождаемую демонстрационными проектами по внедрению технологий смягчения последствий выбросов метана на молочные фермы. Демонстрационный проект будет сосредоточен на улучшенных кормах и других методах улучшения кормления крупного рогатого скота, разведения и здоровья животных.

Стратегия должна согласовываться с климатическими целями Кении и способствовать их достижению, в том числе:

  • Стратегия климатически оптимизированного сельского хозяйства (KCSAS) на 2017-2026 гг.  
  • Рамочная программа реализации климатически оптимизированного сельского хозяйства (KCSAIF) на 2018-2027 годы.

Результаты этого проекта должны стать основой для обновления NDC Кении на 2025 год; поддерживать разработку научно обоснованной политики и мер по борьбе с кратковременными загрязнителями климата в подсекторе животноводства; и расширять меры по снижению выбросов метана путем повышения осведомленности о технологиях смягчения последствий на уровне проектов и ферм.

Проект должен основываться на выводах Национального комитета Кении. SLCP План и проект дорожной карты по сокращению выбросов метана в животноводческом секторе и наращиванию потенциала, финансируемые CCAC.

Более подробную информацию об усилиях Кении по борьбе с кратковременными загрязнителями климата можно найти на ее сайте. Партнерская страница.  

Кого привлечь

  • Министерство сельского хозяйства и развития животноводства
  • Национальные и субнациональные/окружные правительства
  • Исследования и академические круги
  • Совет по молочной промышленности Кении и пастухи, фермеры/производители и их организации
  • Партнеры по развитию и НПО, включая SNV, GIZ и World Vision. 
  • Политики, такие как Государственный департамент по изменению климата и окружающей среде; Государственный департамент лесного хозяйства; Национальное управление охраны окружающей среды и Национальное казначейство и экономическое планирование
  • Частный сектор, фермерские кооперативы и организации производителей; Переработчики молока (крупные – кооперативные маслозаводы Новой Кении и Бруксайд; средние – молочные заводы Гитунгури и Центральный переработчик молочных продуктов Меру и мелкие – молочные заводы Palmhouse и биопродукты); 
  • Поставщики финансовых услуг (KCB и Equity Bank and Saccos).

Ожидаемые результаты  

Ожидается, что заявители проекта представят план проекта, который обеспечит следующие результаты и результаты:

Результат 1: К концу проекта молочные фермеры в Кении увеличили свои возможности по внедрению технологий и методов снижения выбросов метана.

Показатель: Число неправительственных организаций, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действие  

Выход 1.1: Провести обучение для 3,000 фермеров, представляющих 3 основные системы производства молочной продукции (интенсивную, полуинтенсивную и экстенсивную системы), по использованию технологий смягчения последствий, инноваций и методов сокращения выбросов метана. К ним относятся улучшенные корма и другие методы улучшения кормления крупного рогатого скота, разведения и здоровья животных. Фермы будут руководить сбором данных о молочной деятельности и производительности для улучшения инвентаризации.

Выход 1.2: Картирование молочных ферм в отдельных округах, которые будут выбраны для обучения и демонстрационных мероприятий.

Результат 2: План реализации стратегий смягчения последствий на отдельных фермах и соответствующая система мониторинга утверждаются Государственным департаментом развития животноводства в ходе проекта.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP целевые показатели или меры по смягчению официально приняты, одобрены и/или реализованы

Выход 2.1: План реализации стратегий смягчения последствий и системы мониторинга для отслеживания сокращения выбросов в течение одного года, который включает в себя:  

  • Определение мер по смягчению последствий, которые будут продемонстрированы на основе проекта дорожной карты по сокращению выбросов метана в животноводческом секторе и существующих оценок.
  • Базовая оценка выбросов метана и финансово-экономический анализ отдельных ферм, проведенный для определения конкретных точек входа для снижения выбросов кишечного метана и повышения производительности.  
  • Экономический анализ и анализ воздействия мер по снижению выбросов метана в животноводческом секторе.
  • Оценка мер безопасности для обеспечения сохранения национальных систем производства молочной продукции в различных агроэкологических зонах, которые являются источниками выбросов ключевой категории.  

Выход 2.2 Обучение инструкторов (ToTs) Обучение персонала округа (субнационального уровня) методам обследования для сбора AD на молочных продуктах; Разработка кадастра ПГ с использованием окружных данных; и разработка оценки потенциала смягчения последствий.

Результат 3: Правительство Кении одобряет стратегию реализации сокращения выбросов метана в подсекторе животноводства к концу проекта или вскоре после него.

Индикатор: количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других планов на будущее с SLCP целевые показатели или меры по смягчению официально приняты, одобрены и/или реализованы

Выход 3.1. Разработана национальная стратегия реализации сокращения выбросов метана, включающая как минимум:

  • Текущая финансовая ситуация
  • Требования, которые были определены в стратегиях и планах
  • Действующие стратегии финансирования борьбы с изменением климата, инвестиционные планы и политики (национальные и субнациональные)
  • Институциональные механизмы  
  • Ключевые роли в климатическом финансировании внутри страны в рамках каждого стратегического вмешательства
  • Координаторы в правительстве
  • Ответственные команды
  • Интеграция в национальный бюджетный процесс
  • Стоимость реализации
  • Основные поддействия в рамках каждого действия по смягчению последствий
  • Первоначальные капитальные затраты, текущие расходы на техническое обслуживание, наращивание потенциала и человеческие ресурсы, необходимые для реализации действия.
  • Обзор с соответствующими заинтересованными сторонами, экспертами
  • Пробелы в финансировании и потребности
  • Приоритетные действия и объем
  • Барьеры и благоприятная среда
  • Сочетание требуемых финансовых мер + необходимый уровень/тип поддержки
  • Статус финансирования приоритетных действий
  • Варианты государственного и частного финансирования
  • Существующая политика развития, программы, портфели инфраструктурных проектов
  • Возможности для включения приоритетов изменения климата в процесс национального бюджета/планирования
  • Информация о сопутствующих выгодах для различных отделов
  • Двусторонние и многосторонние источники финансирования
  • Пригодность и потенциальная привлекательность действий для частного сектора
  • Мониторинг, отчетность и проверка финансов
  • Подход к отслеживанию финансов/расходов на соответствующую деятельность

Выход 3.2: Консультации заинтересованных сторон с округами (COG и JASSCOM); Регуляторы (КДБ; КВБ; ДВС; ДЛП; другие МДА – МОЭСКФ; КФС; НЕМА и др.); Научно-исследовательские и академические круги (KALRO; ILRI; университеты и т. д.). Фермеры и фермерские организации; Переработчики (NKCC, Brookside, Githunguri, Meru Central и Palmhouse Dairies); Производители и производители кормов; и общества молочного животноводства через Кенийскую ассоциацию животноводов, организованную для поддержки разработки и одобрения стратегии реализации.

Результат 4: Правительство Кении примет улучшенную систему MRV для подсектора животноводства к концу проекта или вскоре после него.

Показатель: Количество разработанных или обновленных систем мониторинга, отчетности и проверки (MRV), которые включают SLCPs.  

Выход 4.1. Разработать усовершенствованную систему MRV для подсектора животноводства, включающую SLCP мониторинг и поддержка перехода к требованиям системы прозрачности.

Выход 4.2. Разработать цифровую систему MRV в дополнение к национальной системе MRV.

 

Прикладной процесс

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

  • Заполнить и отправить до истечения срока
  • Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. 
  • Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
  • Продолжительность проекта менее 24 месяцев
  • Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 
  • Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах.

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org.

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

  • Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
  • Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
  • Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
  • Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
  • Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
  • Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
  • Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
  • Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
  • Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1
     


    Процесс выбора

  • Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры. 
  • Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
  • Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.
  • Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

ПРИМЕЧАНИЕ: ДОЛЖНАЯ ПРОВЕРИТЕЛЬНОСТЬ 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

  • Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
  • Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
  • Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.
    * (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

  • Контрактные услуги
  • Оборудование, транспортные средства и мебель
  • Операционные и прочие прямые затраты
  • Принадлежности, товары и материалы


    *Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

    *Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.

 

Основные моменты:

Открытие: 
Закрытие: 
Ориентировочная стоимость проекта
$700,000