Пакистан – Разработка комплексной стратегии по снижению выбросов метана в секторе органических отходов – PK-24-004

Обзор

Этот проект является ответом на просьбу Министерства изменения климата и окружающей среды Пакистана о разработке комплексной стратегии управления органическими отходами для смягчения последствий короткоживущих загрязнителей климата (SLCP) выбросы в секторе органических отходов. Стратегия должна согласовываться с климатическими целями Пакистана и способствовать их достижению, в том числе целям, изложенным в Национальной политике в области изменения климата и Индексе чистого зеленого Пакистана.

Результаты этого проекта позволят определить необходимую инфраструктуру и инвестиции для поддержки разделения отходов, их устранения со свалок и развития экономики замкнутого цикла. Это также будет способствовать расширению знаний и потенциала государственных органов и заинтересованных сторон в области утилизации органических отходов и ее положительного воздействия. Проект поддерживает и основывается на оценке, проведенной в рамках Национальная дорожная карта действий по борьбе с метаном и интеграции SLCPв планы по качеству воздуха и изменению климата в Пакистане через CCAC-финансируемые проекты.

Более подробную информацию об усилиях Пакистана по борьбе с кратковременными загрязнителями климата можно получить на их сайте. Партнерская страница.

Кого привлечь

• Министерство изменения климата и экологической координации  
• Местные и муниципальные органы власти
• Провинциальное агентство по охране окружающей среды (EPA) и Департамент охраны окружающей среды (EPD)
• Провинциальные координаторы NDC
• Компании по обращению с отходами

Ожидаемые результаты 

Результат 1: Правительство Пакистана одобряет национальную стратегию по утилизации органических отходов к концу проекта или вскоре после него.  

Индикаторные: Количество планов действий, дорожных карт, стратегий или других будущих планов с SLCP целевые показатели или меры по смягчению официально приняты, одобрены и/или реализованы   

Выход 1.1: Разработана национальная стратегия в отношении органических отходов, которая включает как минимум:  

• Обзор текущей политики, законов и программ, связанных с управлением органическими отходами на национальном и субнациональном уровнях.  
• Оценка текущей практики обращения с органическими отходами, объектами по переработке органических отходов и ключевыми заинтересованными сторонами.  
• Оценка сектора управления органическими отходами Пакистана и ключевых заинтересованных сторон, включая понимание метана и SLCP выбросы. который будет включать:  
• Сбор данных о текущих оценках объемов органических отходов в виде доли от общих потоков отходов из 5 ключевых городов.  
• Оценка практики обращения с органическими отходами, включая существующие предприятия по переработке органических отходов, и выявление ключевых заинтересованных сторон  
• Оценка выбросов парниковых газов от органических отходов, включая прогнозы с использованием подходов BAU.  
• Меры по снижению выбросов метана и воздействие на сектор органических отходов.  
• Оценка затрат на реализацию стратегии.  
• Рекомендуемые экономические инструменты и возможности финансирования для реализации стратегии.  
• Руководящий документ о том, как донести стратегию управления органическими отходами до общественности и соответствующих заинтересованных сторон.  

Выход 1.2: Организованы консультативные встречи с MoCC&EC, местными и муниципальными органами власти, компаниями по управлению отходами, провинциальными координаторами EPA/EPD и провинциальными координаторами NDC для информирования о разработке стратегии.  

Результат 2. Правительство Пакистана расширило знания о возможностях и вариантах утилизации органических отходов, включая их положительное воздействие, к концу проекта или вскоре после него.  

Показатель: Количество государственных организаций, продемонстрировавших улучшенный потенциал для SLCP действие  

Выход 2.1: Техническая, финансовая и институциональная оценка осуществимости проведена для одной (1) свалки в Лахоре.  

• Оценка существующих исследований характеристик отходов, поступающих на полигоны.  
• Оценка состава отходов на полигоне с уделением особого внимания органическим отходам  
• Оценка полигона SLCP выбросы  
• Институциональная оценка управления свалками    
• Оценка и рекомендации мер по снижению выбросов метана из сектора отходов на пилотном участке, таких как перенаправление органических отходов на компостирование.

Выход 2.2: Проведены предварительные технико-экономические обоснования вариантов переработки органических отходов, в том числе:  

• Оценки децентрализованной инфраструктуры, поддерживающей перенаправление органических отходов, такой как центры разделения и восстановления материалов, инфраструктура черной львинки и заводы по производству композитов.  
• Рекомендации по альтернативной/дополнительной инфраструктуре для свалок для поддержки экономики замкнутого цикла.  

Выход 2.3: Отчет, определяющий необходимую инфраструктуру и инвестиции для поддержки разделения отходов, их удаления со свалок и развития экономики замкнутого цикла (например, сбор, транспорт, децентрализованный MRF, инфраструктура на основе свалок и инвестиции).  

Прикладной процесс

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. 
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются. 
• Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах.

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org.

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.
• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1
   
  Процесс выбора
• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры. 
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.
• Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

ПРИМЕЧАНИЕ: ДОЛЖНАЯ ПРОВЕРИТЕЛЬНОСТЬ 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.
  * (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты

• Принадлежности, товары и материалы

  
  *Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

  *Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.