Таиланд – Создание регионального центра по чистому воздуху в Нижнем Меконге для укрепления гармонизированного национального нормативного потенциала – TH-24-002

Обзор

Проект является ответом на просьбу Департамента по контролю за загрязнением Таиланда создать региональный центр по чистому воздуху в Нижнем Меконге, поощряющий и обеспечивающий возможности для принятия регулирующих мер, согласованных между национальными правительствами.

Таиланд стремится содействовать действиям по обеспечению чистоты воздуха в регионе Нижнего Меконга, учитывая существующее и продолжающееся сотрудничество с правительствами Камбоджи и Лаоса.  

Для содействия действиям по обеспечению чистого воздуха в вышеупомянутых странах Хаб будет:

• Быть платформой для обмена информацией как о политических/нормативных действиях, так и о соответствующем мониторинге качества воздуха со стороны правительств.
• Предоставление инструментов для принятия решений и подходов к регулированию, которые затем согласованно применяются отдельными странами региона Нижнего Меконга.
• Облегчить доступ к поддержке мониторинга качества воздуха через международные источники финансирования (включая двусторонних доноров)
• Повысьте доступность данных с помощью платформы обмена данными в регионе Нижнего Меконга.
• Укреплять партнерские отношения и расширять сотрудничество и кооперацию в решении экологических проблем в регионе Нижнего Меконга.

Эти усилия являются частью обязательства Таиланда по обеспечению «Дорожная карта сотрудничества АСЕАН в области контроля трансграничного загрязнения дымкой«2022-2030», который был принят в августе 2023 года. Предлагаемые мероприятия также будут соответствовать требованиям Таиланда.Стратегия «Чистое небо»в отношении стратегической области «Обмен опытом». Все три страны одобрили «Стратегию чистого неба».

Предложенные выше мероприятия должны также основываться на продолжающейся оценке короткоживущих климатических загрязнителей (SLCPs) от лесных пожаров и открытых горений в субрегионе Нижнего Меконга (LMS) для поддержки мер по борьбе с дымкой в ​​АСЕАН, поддерживаемых CCAC.

Кого привлечь

Департамент контроля загрязнения Таиланда, Министерство природных ресурсов и окружающей среды (Лаос), Министерство окружающей среды (Камбоджа)

Ожидаемые результаты

Результат 1: Правительства Таиланда, Камбоджи и Лаоса одобряют индивидуальные рекомендации по укреплению национальной нормативно-правовой базы по чистому воздуху в ходе проекта.

Показатель: Количество законов, постановлений или других политических механизмов с SLCP предлагаемые цели или меры по смягчению последствий.

Выход 1.1: Отчет с отдельными главами для каждой из четырех стран, в котором излагаются как минимум рекомендуемые меры регулирования, которые должны быть сформулированы в контексте гармонизации и сотрудничества между странами региона Нижнего Меконга.  

Выход 1.2: Система управления данными и информацией, разработанная в соответствии с CCAC платформа для информирования о нормативных действиях и улучшениях, необходимых в долгосрочной перспективе для региона Нижнего Меконга.

Выход 1.3 Консультации заинтересованных сторон с национальными организациями из Таиланда, Камбоджи и Лаоса организованы для поддержки одобрения индивидуальных рекомендаций по укреплению нормативно-правовой базы в области чистого воздуха.

Результат 2: Правительство Таиланда обеспечивает политическую и финансовую поддержку (национальную и/или международную) для долгосрочной деятельности Регионального центра чистого воздуха в Нижнем Меконге к концу проекта или вскоре после него.

Индикаторные: Число возможных доноров для внешнего финансирования («катализируемое финансирование») для SLCP действия

Выход 2.1: Оценка с подробным описанием инвестиционных потребностей Регионального центра чистого воздуха Нижнего Меконга и потенциальных источников финансирования. Определены инвестиционные потребности.

Результат 3: Правительство Таиланда, Камбоджи и Лаоса одобряет концепции/предложения проекта к концу проекта для представления международным источникам финансирования для внедрения высококачественных систем мониторинга качества воздуха для информирования будущих обязательств правительства и улучшения нормативно-правовой базы со стороны конец проекта.  

Показатель: Количество возможных доноров для поддержки региональных систем мониторинга высокого качества

Выход 3.1: Как минимум две всеобъемлющие и письменные концепции/предложения проекта для хаба, которые как минимум излагают:

• Описание  
• Ссылка на политики и правила
• Обзор затрат  
• План устойчивого развития для долгосрочного обслуживания

Выход 3.2: Презентации в Powerpoint для каждой концепции/предложения

Выход 3.3: Список потенциальных доноров, включая контактные данные.

Прикладной процесс

Квалификационные требования

Чтобы иметь право на рассмотрение, проектные предложения должны соответствовать следующим требованиям:

• Заполнить и отправить до истечения срока
• Представлено неправительственной организацией (НПО), межправительственной организацией (МПО) или другой некоммерческой организацией. 
• Запрашиваемое финансирование находится в пределах сметной суммы бюджета или включает четкое обоснование дополнительных расходов. 
• Продолжительность проекта менее 24 месяцев
• Бюджетные критерии соблюдаются и лимиты расходов соблюдаются.
• Обратите внимание, что организации должны будут предоставить последние три (3) проверенных финансовых отчета, чтобы иметь право на получение CCAC финансирование. Эти заявления могут быть предоставлены вместе с заявкой на финансирование или по запросу CCAC Секретариат во время процесса оценки.

Коммерческие организации могут участвовать в проекте только в качестве заинтересованных сторон, соучредителей или конечных пользователей. Кандидатам рекомендуется включать коммерческие организации в разработку проектного предложения и/или во время реализации проекта, если их право собственности на предлагаемое решение является ключом к успеху проекта.  

Как подать заявку

Кандидатам, имеющим право на участие, предлагается подать заявку, используя анкета и Бюджетная форма Excel. Конкретные инструкции по заполнению этих форм имеются в обоих документах.

Кандидаты могут выбрать диапазон расходов, предложенный выше, ИЛИ предложить другой бюджет, подкрепленный четким обоснованием. Тем не менее, заявители должны учитывать, что экономическая эффективность будет играть важную роль в процессе отбора.

Заполненная форма заявки и бюджетная форма в формате Excel должны быть отправлены на секретариат [В] ccacoalition.org.

Критерии оценки

Предложения будут оцениваться по следующим критериям:

• Представляет четкий план для достижения требуемых результатов в течение срока действия проекта или вскоре после него.
• Включает план или действия, позволяющие масштабировать, тиражировать или устойчиво использовать результаты проекта с течением времени.
• Излагает четкий подход к обеспечению или содействию SLCP сокращение выбросов и сопутствующие выгоды
• Вовлекает соответствующие заинтересованные стороны 
• Подход основан на четком понимании соответствующих рисков
• Дополняет другие соответствующие инициативы, механизмы финансирования и существующие политические процессы.
• Заявитель демонстрирует необходимые способности и опыт для выполнения работы
• Предлагается реалистичный, рентабельный и четко обоснованный бюджет и подход.

• Проект соответствует минимальным требованиям для маркера гендерного равенства OECD DAC Оценка 1
   

  
  Процесс выбора

• Предварительное рассмотрение предложений, представленных к установленному сроку, будет проводиться членами CCAC Секретариат, Целевая группа по финансированию и Правление в консультации с соответствующими CCAC Партнеры. 
• Кандидатам, включенным в окончательный список, будет предложено более подробно представить свои предложения и ответить на дополнительные вопросы по их заявке.
• Успешным кандидатам будет предложено разработать план реализации проекта и подробный бюджет в консультации с CCAC Секретариат и соответствующие CCAC Партнеры.
• Процесс отбора может занять до 6 месяцев после даты закрытия конкурса предложений. В связи с большим количеством запросов, CCAC не будет отвечать на запросы об обновлениях или отзывах в течение этого времени.

ПРИМЕЧАНИЕ: ДОЛЖНАЯ ПРОВЕРИТЕЛЬНОСТЬ 

В дополнение к критериям отбора, изложенным выше, квалифицированные специалисты ЮНЕП/CCAC исполнители* должны соответствовать следующим критериям: 

• Иметь достаточные финансовые ресурсы для выполнения контракта и выполнения всех существующих обязательств (финансовое здоровье)
• Уметь предоставить подтверждение регистрации, подтверждение некоммерческого статуса и проверенную финансовую отчетность за последние три завершенных финансовых года. 
• Иметь опыт удовлетворительной работы с ЮНЕП/CCAC, если применимо; и - не были приостановлены или запрещены ЮНЕП/CCAC или другое агентство ООН. ЮНЕП/CCAC также учитываются организации, включенные в Списки резолюций Совета Безопасности не иметь права участвовать в программе ЮНЕП/CCAC соглашения.
  * (меж)правительственные организации/Организация Объединенных Наций освобождены от этого требования.

Снабжение

Как правило, соглашения о реализации допускают только второстепенные закупки, и поэтому общие затраты в следующих категориях должны быть ниже определенного порога*:

• Контрактные услуги
• Оборудование, транспортные средства и мебель
• Операционные и прочие прямые затраты

• Принадлежности, товары и материалы

  
  *Соглашения на сумму 200,000 20,000 долларов США и ниже: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX % от общего бюджета, в зависимости от того, что меньше.

  *Договора на сумму более 200,000 40,000 долларов США: до 15 XNUMX долларов США или XNUMX%. * Учреждения ООН освобождены от этого требования.