CCAC NDC Watch: последние данные о загрязняющих веществах, не содержащих CO₂, в национальных планах по климату – март 2025 г.

Крис Мэлли, старший научный сотрудник SEI York и Скарлетт Куинн-Сэвори, научный консультант, CCAC Секретариат - 1 апреля 2025 г.

Этот блог является частью серии, отслеживающей и анализирующей национальные определяемые вклады (NDC), поскольку они обновляются и публикуются в преддверии COP30. Оставайтесь с нами для получения текущих сведений о том, как страны интегрируют загрязняющие вещества, не относящиеся к CO₂, качество воздуха и преимущества общественного здравоохранения в свои национальные обязательства по климату.

С последнего Climate and Clean Air Coalition NDC Watch, три страны представили новые Национально-определяемые вклады (NDCs), Мальдивы, Замбия и Куба. Парижское соглашение не требует и не определяет, как Short-Lived Climate Pollutants (SLCPs) должны быть интегрированы в NDC, но есть несколько способов, с помощью которых страны могут включить SLCPв их NDC, которые могут помочь увеличить преимущества климата и чистого воздуха от их реализации.

Цели, конкретные действия по смягчению последствий, которые уменьшают SLCPs, и описание преимуществ для здоровья и качества воздуха от внедрения NDC также может продемонстрировать, как страна может улучшить качество своего воздуха и повысить свои амбиции по смягчению последствий изменения климата. Кроме того, сильное совпадение источников парниковых газов и SLCPs означает, что даже там, где NDC явно не фокусируется на SLCPs, политика и меры, определенные для достижения NDC, во многих случаях неявно уменьшат SLCPs. Это может привести к еще большим преимуществам для климата и чистого воздуха, чем страна могла бы себе представить без дополнительных усилий.

Представленные три NDC являются прекрасными примерами того, как NDC, даже там, где SLCPs явно не включены, могут поддерживать и далее SLCP сокращение выбросов.

Коллекция Мальдивы взяла на себя обязательство в своем новом NDC сократить 1.52 млн тонн выбросов парниковых газов к 2035 году, что составляет около 25% от прогнозируемых выбросов в базовом сценарии. Чтобы достичь этого, они более чем вдвое увеличили свой целевой показатель по производству возобновляемой электроэнергии с 15% до 33% от производства электроэнергии. Достижение этого также позволит сократить выбросы черного углерода и других загрязнителей воздуха от дизельных генераторов, которые в настоящее время производят выбросы.

Преимущества в плане чистоты воздуха также будут получены в результате мер, определенных для автомобильного транспорта, включая переход на электромобили, улучшение общественного транспорта и внедрение стандартов выбросов транспортных средств. CCAC поддержал Мальдивы путем разработки Национальный план действий по борьбе с загрязнителями воздуха и анализ затрат и выгод понять преимущества чистого воздуха от этих действий в транспортном секторе. Мальдивы также подчеркнули связь между качеством воздуха и адаптацией, отметив растущую обеспокоенность по поводу воздействия трансграничного загрязнения воздуха на качество воды и безопасность.

Предварительный НДЦ Замбия обязуется сократить выбросы парниковых газов на 25% без каких-либо условий и на 47% условно по сравнению со сценарием «бизнес как обычно». Эти цели являются общими целями по сокращению выбросов парниковых газов, но метан, гидрофторуглероды и закись азота рассматриваются в рамках этих целей, наряду с другими парниковыми газами, такими как углекислый газ. Включение кратковременно загрязняющих веществ, влияющих на климат, таких как метан и ГФУ, которые также являются парниковыми газами, а также закись азота, в сферу действия цели по парниковым газам NDC является важной отправной точкой для действий по кратковременно загрязняющим веществам, влияющим на климат. Это означает, что правительство мотивировано на реализацию мер по сокращению этих SLCPs, поскольку их сокращение будет способствовать достижению их обязательств по смягчению последствий изменения климата. Замбия является чистым поглотителем углерода из-за углерода, который ее леса и другая растительность поглощают каждый год. Если исключить эти поглотители, 63% оставшихся выбросов парниковых газов составляют метан. Поэтому сокращение метана должно стать ключевым компонентом ее стратегии смягчения последствий изменения климата, если она хочет достичь установленной ею цели по сокращению выбросов парниковых газов.

Наконец, Куба представил обновленный NDC, в котором указан набор политик и мер, которые представляют его приверженность смягчению последствий изменения климата. Многие из этих действий, включая возобновляемую генерацию электроэнергии, расширение доли электромобилей, также приведут к сокращению черного углерода и других загрязнителей воздуха. Две меры, указанные в NDC, заслуживают внимания своими SLCP потенциал сокращения. Во-первых, Куба обязуется сократить выбросы от своего молочного скота. В настоящее время 36% выбросов парниковых газов на Кубе приходится на метан, большая часть которого поступает от скота. В NDC Кубы отмечается, что поголовье скота, по прогнозам, удвоится к 2050 году, что может привести к существенному увеличению выбросов метана. Куба подчеркивает, что изменения в рационе молочного скота, улучшение управления навозом и расширение лесопастбищных систем будут реализованы для сокращения выбросов метана в этом секторе.

Во-вторых, сточные воды — часто упускаемый из виду источник метана, который выделяет столько же метана, сколько и твердые отходы, но в NDC он охвачен значительно меньше. Куба обязуется улучшить очистку сточных вод сахарных заводов. Органические вещества в сточных водах сахарных заводов могут разлагаться и выделять значительные количества метана. Куба обязуется внедрить улучшенное управление сточными водами на 11 сахарных заводах. CCAC Работа в Мексике показала, что переработка сахара также является существенным источником выбросов черного углерода. Поэтому может быть полезно рассмотреть интегрированные стратегии по борьбе с метаном и черным углеродом, чтобы преумножить выгоды от действий в переработке сахарного тростника.

На сегодняшний день 22 стороны представили свои NDC 3.0, включая пять малых островных развивающихся государств (SIDS). Куба, Мальдивы и другие SIDS непропорционально сильно страдают от изменения климата и смягчения его последствий SLCPs представляет собой экстренное торможение этих воздействий, включая повышение уровня моря. SLCP смягчение последствий может снизить темпы повышения уровня моря на 24% и сократить кумулятивный рост уровня моря на 22% к концу столетия. CCAC активно взаимодействует с малыми островными развивающимися государствами, чтобы расширить их возможности по получению разнообразных преимуществ от снижения выбросов сверхзагрязнителей и пропагандировать на глобальном уровне необходимость принятия неотложных мер.