Страны Центральной Америки привержены региональному сотрудничеству в борьбе с изменением климата и загрязнением воздуха

by CCAC секретариат - 30 июня 2022 г.
При поддержке Climate and Clean Air Coalition (CCAC), страны планируют интегрировать действия в области климата, чистого воздуха и здоровья, чтобы реализовать множащиеся преимущества совместных действий.

Загрязнение воздуха не признает национальных границ, что делает региональное сотрудничество ответом на кризис, который убивает более 7 миллионов человек ежегодно критический. Ограниченность ресурсов в странах, наиболее пострадавших от перекрывающихся кризисов изменения климата и загрязнения воздуха, означает, что обмен ресурсами и знаниями является жизненно важной стратегией для немедленного спасения жизней, а также обеспечения того, чтобы планета оставалась пригодной для жизни для будущих поколений. 

По этой причине Climate and Clean Air Coalition (CCAC) рада объявить об утверждении Региональной стратегии по изменению климата (2021-2025 гг.) для Система интеграции для Центральной Америки и Доминиканской Республики (SICA), важное соглашение между восемью странами SICA о коллективной борьбе с загрязнением воздуха и изменением климата. В объединенных странах (Белиз, Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Панама и Доминиканская Республика) проживает более 45 миллионов человек, а валовой внутренний продукт составляет 108 миллионов долларов. Эта стратегия была одобрена Министерством окружающей среды и Министерством здравоохранения каждой страны на министерском форуме высокого уровня, и ее реализация будет поддерживаться CCAC.

«Качество воздуха является давней проблемой в регионе, и с изменением климата неблагоприятные последствия стали более очевидными, например, более постоянное присутствие слоев смога в крупных городах. В сухой сезон увеличение числа пожаров, вызванных изменением климата, ухудшает качество воздуха», — сказал Карлос Гонсалес, координатор проекта CCAD-SICA. «Интеграция обоих вопросов позволяет нам иметь более широкий спектр действий для улучшения качества окружающей среды и снижения рисков для здоровья. Одним из дополнительных преимуществ является то, что это позволяет нам разрабатывать всеобъемлющие и далеко идущие политики».

В засушливый сезон увеличение числа пожаров, вызванных изменением климата, ухудшает качество воздуха».
Карлос Гонсалес

Цели стратегии включают разработку плана и шагов по реализации, чтобы объединить действия в области климата и чистого воздуха на региональном уровне. Его цели также требуют, чтобы каждая страна включала качество воздуха в свои определяемые на национальном уровне вклады (NDC) и имела последовательное и амбициозное законодательство в отношении качества воздуха во всем регионе, включая законы, которые помогают остановить открытое сжигание в сельском хозяйстве. Стратегия также направлена ​​на внедрение недорогих систем мониторинга воздуха в каждой стране.

Эта работа основана на истории региональной интеграции, над продвижением которой работала SICA, и опирается на опыт и существующее сотрудничество региональных органов, таких как Центральноамериканская комиссия по окружающей среде и развитию (CCAD) и исполнительный секретарь Совета министров здравоохранения Центральной Америки и Доминиканской Республики (SE COMISCA). Наличие CCAD в качестве ведущего партнера в этом проекте означает, что эта работа может использовать тот факт, что страны могут формулировать свои индивидуальные проблемы и приоритеты, а также поощрять региональный диалог и коллективные действия, где это возможно.

Он основывается на успехе CCACдавние усилия в регионе по поддержке интеграции климата и чистого воздуха в национальное планирование. Эта программа работает со странами, предоставляя им финансовую и техническую поддержку для оценки их парниковых газов и кратковременного загрязнения климата (SLCP) выбросы, сверхзагрязнители, которые способствуют загрязнению воздуха, а также резко нагревают планету. Затем эти оценки используются в качестве основы для определения и приоритизации наиболее эффективных возможностей смягчения последствий для каждого местного контекста, а затем интеграции этих стратегий в ОНУВ и национальные планы развития. 

В 2019, CCAC поддержал первое совещание Рабочей группы координаторов CCAD. В ходе встречи представители обсудили важность сокращения SLCPs наряду с двуокисью углерода и важность объединения усилий для подстегивания действий. Во время встречи Рабочая группа определила свои приоритеты для дорожной карты, чтобы объединить действия по климату и чистоте воздуха в странах SICA.

Эта работа также соответствует CCACпостоянная работа Министерства по поощрению региональных подходов, которая помогает повысить способность лиц, принимающих решения, заниматься планированием и смягчением последствий, а также определять такие организации, как SICA, которые могут поддерживать региональные процессы.

Тот факт, что так много национального потенциала уже создано, означает, что теперь страны могут объединять свои усилия, учась и поддерживая действия друг друга. Региональный подход означает, что соседние страны могут обмениваться знаниями и полагаться на одноранговые обмены для преодоления аналогичных проблем и препятствий. 

«Регион Центральной Америки является одним из наиболее уязвимых, когда речь идет о последствиях изменения климата и загрязнения воздуха для здоровья, что повышает риски для жителей этого региона», — сказал Луис Франсиско Санчес Отеро, региональный советник по вопросам изменения климата и окружающей среды. и здоровье в Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ). «Рентабельное использование средств и ресурсов для устранения этих рисков является региональным приоритетом. Поскольку страны региона имеют общие проблемы, потребность в комплексных и четко сформулированных усилиях является главным приоритетом».

Центральноамериканский регион является одним из наиболее уязвимых, когда речь идет о воздействии на здоровье изменения климата и загрязнения воздуха, что делает риски для жителей этого региона высокими ... необходимость комплексных и четко сформулированных усилий является главным приоритетом ».
Луис Франсиско Санчес Отеро

Без региональной интеграции министерства работают обособленно, не имея возможности делиться ресурсами и знаниями, что может привести к дублированию усилий друг друга. Тот факт, что многие из этих стран являются небольшими и не имеют достаточных ресурсов для выполнения этой дорогостоящей и обширной работы, означает, что региональный подход может стать катализатором более амбициозных действий.

Первой основной целью этого проекта является составление дорожной карты для интеграции действий в области изменения климата, качества воздуха и здоровья на региональном уровне. Коста-Рика, Доминиканская Республика и Панама получили CCAC поддержка национального планирования, а это означает, что у них есть существующие ресурсы и потенциал, которые они могут использовать для регионального успеха. Этот проект поможет отобразить существующие действия и инфраструктуру, когда речь идет о климате и чистом воздухе в каждой стране — какие политики уже существуют, которые объединяют действия? Насколько надежны мониторинг и оценка этих политик? Какой потенциал уже существует и что еще нужно создать?

Разработка более комплексной оценки того, что уже сделано, означает, что можно составить более четкий и эффективный план действий для того, что еще необходимо сделать. Кроме того, это означает, что у стран может быть региональное ощущение сильных и слабых сторон: учитывая, что все страны находятся на разных этапах национального планирования, у каждой есть разные области знаний и возможности для роста, которые можно решать коллективно. Кроме того, наличие базового уровня означает, что успех или неудачу последующих действий можно лучше измерить, что повысит эффективность.

Следующим шагом будет составление плана реализации, в котором будут определены существующие государственные механизмы, необходимые для принятия мер, и потенциальные источники финансирования для поддержки этих действий. Этот документ призван стать действенным рабочим планом, в котором излагаются четкие шаги, подкрепленные поддержкой на национальном и региональном уровнях. Это также потребует создания рабочей группы по качеству воздуха и изменению климата, которая будет проводить регулярные встречи, получать политическое одобрение и помогать обеспечивать финансирование для принятия мер. 

Проект также будет сосредоточен на региональной работе по наращиванию потенциала для трех различных категорий людей: во-первых, лиц, определяющих политику, которые могут брать на себя политические обязательства и влиять на них; во-вторых, технические специалисты, работающие в области здравоохранения или окружающей среды; и в-третьих, медицинские работники.

Это наращивание потенциала будет включать в себя привлечение политических лидеров высокого уровня, а также организацию виртуального субрегионального семинара для обеспечения политической поддержки на высоком уровне, а также повышения уровня знаний среди различных министерств здравоохранения и охраны окружающей среды, а также практикующих специалистов для обеспечения успех этой работы в долгосрочной перспективе.

«Устойчивость проекта зависит от заинтересованности стран и регионов, а также от укрепления потенциала основных заинтересованных сторон», — сказал Отеро.

Этот проект поможет укрепить потенциал политиков и других заинтересованных сторон и помочь им лучше оценить многочисленные преимущества интеграции планирования в области здравоохранения в планирование в области изменения климата, в том числе в следующем раунде определяемых на национальном уровне вкладов и национальных планов.

В проекте также планируется использовать Кампания BreatheLife, чтобы CCAC, ЮНЕП, Всемирного банка и Всемирной организации здравоохранения, чтобы распространять информацию и уроки об их усилиях.

«Участие стратегических партнеров, которые могут предоставить технические возможности, доноров и, что наиболее важно, руководство страны будет иметь ключевое значение для реализации дорожной карты», — сказал Отеро. «Достижение всех преимуществ этого проекта не только окажет влияние на страны-участницы, но и будет способствовать достижению глобальных целей по смягчению последствий изменения климата и вдохновит на действия во всем мире».