Чили увеличивает амбиции в отношении изменения климата, ставя перед собой цели, которые одновременно улучшают качество воздуха и здоровье

by CCAC секретариат - 9 июня 2020 г.
Пересмотренный на национальном уровне национальный вклад Чили предусматривает сокращение выбросов сажи на 25% к 2030 году, обеспечивая важные преимущества для здоровья наряду со смягчением последствий изменения климата.

Чили особенно уязвима к изменению климата и уже испытывает на себе последствия изменения климата, в том числе длительную засуху в центральной и южной частях Чили, которая началась в 2010 году. Согласно прогнозам, в будущем эти воздействия будут усиливаться, что скажется на производительности сельского хозяйства, лесных пожарах, местных сообщества и биоразнообразие.

Президент Чили Себастьян Пиньера признает, что в глобальном масштабе необходимы значительно более амбициозные меры по сокращению выбросов парниковых газов и предотвращению катастрофических изменений климата, заявив:

«Даже при выполнении всех обязательств Парижского соглашения сейчас температура значительно превысит установленный целевой показатель, достигнув почти 3.4 градуса, что является катастрофическим. Нам нужны гораздо более требовательные и амбициозные обязательства и меры, чтобы ограничить повышение температуры максимум до 1.5 градусов ».

В апреле 2020 года, признавая необходимость принятия всеми странами радикальных мер по смягчению последствий изменения климата, Чили представила свои пересмотренный национальный определяемый вклад (НДЦ), в котором изложены их обновленные обязательства по смягчению последствий изменения климата. Обязательство Чили предусматривает пик выбросов парниковых газов (ПГ) не позднее 2025 года, а затем их сокращение до уровня не более 95 миллионов тонн парниковых газов к 2030 году. Эти среднесрочные обязательства по выбросам сделаны в контексте долгосрочной видение и цель достижения нулевого уровня выбросов парниковых газов к 2050 году.

Нам нужны гораздо более требовательные и амбициозные обязательства и меры по ограничению повышения температуры максимум до 1.5 градусов.
Себастьян Пиньера

Чили также делает еще одно обязательство в своей пересмотренной НДЦ, чтобы уменьшить черный углерод выбросы на 25% в 2030 году по сравнению с уровнем 2016 года. Черный углерод является «короткоживущим загрязнителем климата» (SLCP), так называемый, потому что он имеет короткое время жизни в атмосфере (от нескольких дней до недели) и потому, что он непосредственно способствует потеплению атмосферы (за счет поглощения поступающей радиации и осаждения на снегу и льду). Это также опасный загрязнитель воздуха.  

Как компонент мелкодисперсного вещества, или PM2.5Черный углерод также является опасным загрязнителем воздуха.  По данным Всемирной организации здравоохранения PM2.5 является причиной около 7 миллионов преждевременных смертей в год, включая пять тысяч в Чили в 2017 году. Основными источниками черного углерода в Чили являются дизельные автомобили, внедорожные машины, дрова для отопления и приготовления пищи в жилых помещениях, а также биомасса, используемая в качестве энергии. источник в промышленном секторе. В этих секторах также выделяются другие загрязнители воздуха, такие как оксиды азота, летучие органические соединения, другие частицы, а в некоторых случаях парниковые газы, такие как диоксид углерода. Поэтому сокращение выбросов из основных источников черного углерода является эффективной стратегией одновременного смягчения последствий изменения климата при одновременном достижении местного качества воздуха и пользы для здоровья.  

«Повышение приверженности Чили изменению климата, в том числе цель по сокращению черного углерода, подчеркивает важность увязки местной политики с международной политикой», — сказала Дженни Магер, руководитель отдела смягчения последствий и инвентаризации Управления по изменению климата Министерства окружающей среды Чили. «Достижение этой цели по черному углероду улучшит качество воздуха и здоровье человека. Для этого потребуются различные действия, в том числе планы обеззараживания атмосферы, транспортные правила, повышение энергоэффективности домашних хозяйств; и нормы выбросов для основных промышленных загрязнителей».

Комплексный анализ был проведен для оценки потенциала Чили по сокращению выбросов черного углерода из всех источников. Он показал, что в 2030 году, без реализации новой политики, уровни черного углерода останутся на уровне 2016 года, а затем увеличатся на 30% к 2050 году. Однако сценарий «углеродной нейтральности» существенно снизит выбросы черного углерода, на 13% в 2030 году. и 35% в 2050 году по сравнению с уровнем 2016 года. Это подчеркивает важные дополнительные преимущества декарбонизации для улучшения качества воздуха. Второй сценарий «углеродный нейтралитет +» включал дополнительные действия, которые были специально нацелены на источники черного углерода, что позволило бы сократить выбросы черного углерода еще больше, до 75% в 2050 году по сравнению с уровнями 2016 года (см. Рисунок 1 ниже).

рис 1.JPG
Эволюция выбросов черного углерода в соответствии с текущей политикой, углеродной нейтральностью и сценариями углеродной нейтральности +.

«Эти два сценария были разработаны с учетом национальных и международных документов государственной политики. «Углеродная нейтральность + сценарии» демонстрирует возросшие выгоды от принятия мер в ключевых секторах черного углерода, таких как централизованное теплоснабжение в жилом секторе и сокращение выбросов внедорожной техники и промышленных секторов », - сказал Кевин Басоа из Universidad Tecnológica. Метрополитана в Сантьяго, Чили.

Профессор Лора Галлардо из Чилийского университета, которая руководила работой по выбросам черного углерода в пересмотре Чили на НДЦ, сказала: «Принятие мер по сокращению выбросов черного углерода обеспечивает устойчивый способ доставки чистого воздуха в города Чили, одновременно решая две наиболее острые проблемы Чили, энергетическая бедность и экологическое неравенство.

Для достижения целей Чили по сокращению выбросов парниковых газов и черного углерода необходимо реализовать широкий спектр политики и мер (см. Рисунок 2 ниже).

«Мы провели экономическую оценку соответствующих политик и мер в рамках процесса пересмотра НДЦ», - сказала Дженни Магер. «Это показало, что многие из действий, которые могут одновременно сократить выбросы черного углерода и ПГ, также были одними из самых экономически эффективных».

Примеры таких действий включают электрическое отопление в жилом секторе и переход на более чистые виды топлива (электричество и водород) в транспортном секторе.

рис 2.JPG
Рисунок 2: Кривая предельных затрат на борьбу с загрязнением окружающей среды

«Обновленное обязательство по изменению климата, представленное Чили, является важной вехой, поскольку оно признает дополнительную ценность принятия мер по борьбе с черным углеродом наряду с амбициозными целями по сокращению как короткоживущих, так и долгоживущих парниковых газов и достижению углеродной нейтральности», — Хелена Молин Вальдес, Глава Climate and Clean Air Coalition — сказал Секретариат. «Это послание было в центре Climate and Clean Air Coalition с момента основания. Мы рассчитываем на сотрудничество с Чили, чтобы воплотить свои амбиции в реальность, и призываем все страны, пересматривающие свои ОНУВ, рассмотреть меры, которые могут как максимизировать местные выгоды для качества воздуха, так и обеспечить амбициозные действия, необходимые для достижения целей Парижского соглашения».

Чили является партнером Climate and Clean Air Coalition с 2012 года и участвует в Национальная инициатива Коалиции по планированию (SNAP), которая предоставляет методологии и техническую поддержку по SLCPs и комплексное планирование загрязнения воздуха и изменения климата. Предоставляемая поддержка адаптирована для каждой страны, начиная от первоначальных оценок основных источников выбросов и разработки национальных планов действий до интеграции SLCPs в рамках процессов планирования изменения климата.