NDC Колумбии расширяет свои цели в области изменения климата до 2030 года и включает новые цели, которые одновременно улучшают качество воздуха и здоровье.

Колумбия уязвима к воздействиям изменения климата, в том числе из-за засухи и повышения уровня моря. В то же время колумбийские города часто превышают Рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по качеству воздуха, по оценкам, 60% колумбийцев дышат загрязненным воздухом. По оценкам Global Burden of Disease, в 2019 году примерно 13,000 преждевременных смертей были вызваны загрязнением воздуха мелкими твердыми частицами на открытом воздухе.

Изменение климата и загрязнение воздуха тесно связаны из-за одних и тех же источников выбросов (энергия, сельское хозяйство, отходы), а также из-за того, что подмножество загрязнителей, называемое Короткоживущие загрязнители климата (SLCPs) непосредственно способствуют обоим. SLCPs включают черный углерод, компонент мелких твердых частиц (PM_2.5) загрязнение воздуха, а также метан и гидрофторуглероды. Эти связи предоставляют существенную возможность для разработки комплексных стратегий для одновременного улучшения качества воздуха и здоровья человека на местном уровне, одновременно способствуя достижению глобальных климатических целей.

Правительство Колумбии официально представило Национальный определяемый вклад (НДЦ) 29 декабря 2020 года. Это обязательство включает цель по сокращению выбросов парниковых газов на 51% к 2030 году по сравнению с базовым сценарием. Колумбия также взяла на себя обязательство сократить выбросы черного углерода на 40% по сравнению с уровнями 2014 года, став третьей страной, установившей конкретное обязательство по сокращению выбросов этого загрязнителя в своих NDC. Целевой показатель сокращения выбросов на 40% был определен после тщательного моделирования.

NDC Колумбии считается один из самых амбициозных в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна до сих пор, и гораздо более тесно связан с целью страны по достижению Углеродная нейтральность от 2050. 

«Наше пересмотренное обязательство в отношении изменения климата представляет собой существенное увеличение амбиций по сравнению с нашим первоначальным обязательством, представленным в 2015 году», - сказал Николас Галарса, вице-министр Министерства окружающей среды и устойчивого развития. «Включение конкретной цели по сокращению сажи гарантирует, что, играя свою роль в достижении целей Парижского соглашения, колумбийцы также выиграют от снижения загрязнения воздуха и пользы для здоровья, которую это принесет».

Согласно первой национальной инвентаризации выбросов черного углерода и других загрязнителей воздуха в Колумбии, основными источниками черного углерода в Колумбии являются сжигание дров для отопления и приготовления пищи, дизельное топливо для транспорта и внедорожной техники, сельскохозяйственное сжигание остатков сахарного тростника после сбора урожая и кирпича. производство.

Эти секторы также выбрасывают другие загрязнители воздуха, такие как оксиды азота, летучие органические соединения и другие твердые частицы, а в некоторых случаях также выделяют парниковые газы, такие как двуокись углерода. Таким образом, принятие мер по сокращению выбросов из основных источников черного углерода может быть эффективной стратегией для одновременного смягчения последствий изменения климата при одновременном достижении местных выгод для качества воздуха и здоровья человека.  

«Целевой показатель сокращения выбросов черного углерода на 40% основан на тщательной оценке существующих законов, политик и планов во всех основных секторах-источниках», - сказал Франсиско Чарри, директор отдела изменения климата и управления рисками Министерства окружающей среды Колумбии. «Половина этой цели будет достигнута за счет сокращения выбросов черного углерода в результате наших действий по смягчению последствий выбросов парниковых газов, а половина - за счет дополнительного набора действий, специально нацеленных на основные секторы, являющиеся источниками черного углерода».

Эти дополнительные меры по смягчению последствий включают более строгие стандарты выбросов от транспортных средств для автомобильного транспорта и внедорожной техники, а также сокращение сжигания сельскохозяйственных отходов. Основные меры по снижению выбросов парниковых газов с существенным сокращением выбросов черного углерода включают переход на более эффективные технологии отопления и приготовления пищи, которые улучшат качество воздуха в помещении и на улице. Колумбия включила в свой NDC в общей сложности 146 мероприятий по смягчению последствий.

Колумбия является партнером Climate and Clean Air Coalition начиная с 2012 и работал с Инициативой национального планирования (SNAP), который оказывает техническую поддержку по SLCPs и комплексное планирование загрязнения воздуха и изменения климата.

«Включение цели по сокращению сажи является результатом процесса долгосрочного планирования в Министерстве окружающей среды Колумбии, направленного на понимание связи между загрязнением воздуха и изменением климата в контексте Колумбии», - сказал Маурисио Гайтан, координатор Группа управления городской окружающей средой. 

Процесс включал разработку Национальный SLCP Стратегии, в котором излагается дорожная карта, включающая SLCP смягчение последствий во всех соответствующих процессах планирования в Колумбии, включая планирование изменения климата.

«Это планирование на SLCP«Это будет продолжаться, и ближайшие следующие шаги включают количественную оценку выгод для здоровья и экономики от наших планов по изменению климата за счет улучшения качества воздуха, а также работу с муниципалитетами и городами, чтобы определить, какой вклад они могут внести в достижение этих целей», — сказал г-н Гайтан.

Колумбия обновит свой национальный кадастр черного углерода в 2021 году в рамках подготовки своего следующего двухгодичного обновленного отчета.

Хелена Молин Вальдес, глава Climate and Clean Air Coalition Секретариат приветствовал интеграцию целей по климату и качеству воздуха в НЦД Колумбии.

«В год, когда здоровье человека было в центре внимания людей, обновленное обязательство Колумбии по изменению климата подчеркивает, что достижение целей Парижского соглашения может стать важным механизмом для защиты и улучшения здоровья», - сказала г-жа Молин Вальдес. «Мы с нетерпением ждем продолжения нашего давнего и вдохновляющего партнерства с Колумбией, чтобы помочь достичь новых уровней амбиций, и настоятельно призываем все страны, которые в настоящее время пересматривают свои обязательства в отношении изменения климата, подумать о том, как здоровье их граждан может стать движущей силой возросших стремлений к достичь наших климатических целей ».