Доминиканская Республика готовится использовать потенциал устойчивых государственных закупок для экономии средств на кондиционировании воздуха

29 февраля 2024 года более 100 должностных лиц и поставщиков государственного сектора собрались в Санто-Доминго на семинар по устойчивым государственным закупкам кондиционеров, организованный ЮНЕП U4E и организованный Генеральным управлением государственных закупок Доминиканской Республики и Озоновой программой Министерства окружающей среды. .

Семинар был организован на фоне Национальной стратегии развития (Закон 1-12), Национально-определяемого вклада страны (NDC) на 2020 год, проекта Национальной стратегии охлаждения и указа 617-22 о Политике экологических закупок и проводился в рамках зонтик Доминиканская Республика – Продвижение проекта устойчивого охлаждения, финансируемый ЮНЕП Climate and Clean Air Coalition (CCAC).

Закон 1-12 устанавливает обязательное обязательство по достижению сокращения выбросов парниковых газов на 25% к 2030 году по сравнению с уровнями 2010 года и предписывает пересматривать цели по сокращению выбросов каждые пять лет до 2030 года, в то время как NDC 2020 разработал инициативы, которые предлагают более высокие ясность, амбициозность и прозрачность для достижения более высокого сокращения на 27%. Для кондиционеров это включает варианты смягчения последствий, такие как введение стандартов минимальной эффективности (MEP) и маркировки, что, как ожидается, приведет к сокращению выбросов на 3105.80 Гг CO2-экв, программу замены кондиционеров для всех потребительских секторов и секторов услуг, основанную на новых, более эффективных стандарты.

Указ 617-22 был принят в октябре 2022 года президентом Доминиканской Республики с целью создания новой институциональной основы и механизма для правительства Доминиканской Республики по повышению устойчивости национальной системы закупок.

Семинар был направлен на оказание практической поддержки в достижении этих целей посредством устойчивых государственных закупок холодильного оборудования и обсуждения национальных сторонних лабораторий по кондиционерам. Семинар повысил осведомленность ключевых заинтересованных сторон и конечных пользователей о стратегии перехода на хладагенты с низким потенциалом глобального потепления (ПГП) и подчеркнул важность энергоэффективности во всех органах государственного управления для приобретения товаров, работ и услуг. Это также предоставило возможность представить подробную информацию о технико-экономическом обосновании создания лаборатории по тестированию энергоэффективности и газообразного хладагента для кондиционеров в Доминиканской Республике, которое было выполнено в рамках проекта устойчивого охлаждения.

Мероприятие открылось вступительным словом Индиры Де Хесус, заместителя министра экологического менеджмента и природных ресурсов, которая подчеркнула: «Очень важно интегрировать энергоэффективность в усилия по сокращению выбросов, вызывающих глобальное потепление». Дополнительные слова приветствия и контекста предоставили Карлос Пиментель, директор по государственным закупкам и государственным контрактам, Альфонсо Родригес, заместитель министра сбережений и энергоэффективности Министерства энергетики и горнодобывающей промышленности, и Макс Пуч, исполнительный вице-президент Национального совета. по механизму изменения климата и чистого развития, который подчеркнул твердую приверженность правительства делу создания устойчивой и «зеленой» экономики.

В ходе своего выступления Родригес подчеркнул важность реализации Указа 158-23 об энергосбережении и энергоэффективности, который заявляет, что реализация политики сокращения энергопотребления в более чем 200 государственных учреждениях отвечает национальным интересам.

Говоря конкретно о семинаре, г-н Пиментель заявил: «Эти семинары позволяют добиться прогресса в реализации «Зеленой политики государственных закупок» посредством разработки инструментов, которые позволяют государству начать покупать по-другому и, таким образом, способствуют устойчивому и инклюзивному развитию страны. повышение ценности и последовательности государственных расходов».

Макс Пуч подробно остановился на этом мнении, заявив: «Этот семинар повысит осведомленность среди правительственных учреждений и представителей частного сектора, чтобы послужить моделью и послать сильный сигнал рынку для достижения многочисленных преимуществ, таких как сокращение прямых и косвенных выбросов парниковых газов, улучшение энергетики. безопасность, экономическая конкурентоспособность, эффективность использования ресурсов посредством устойчивых и инклюзивных государственных закупок».

После представлений презентации перешли к обновленной информации о правовой основе и процедурах реализации национальной политики «зеленых» закупок, а также подробностям плана действий по реализации Указа 612-22, устанавливая это в контексте Обязательство по глобальному похолоданию, который страна подписала на COP28, и другие международные обязательства.

Г-н Микель Питарч, эксперт ЮНЕП U4E по кондиционированию воздуха, поделился подробностями передового международного опыта в области экологически чистых закупок, энергоэффективности в контексте Монреальского протокола и изменения климата, а также возможных применений в Доминиканской Республике. Это включало подробную информацию о ЮНЕП U4E, «Зеленые» технические руководящие принципы и спецификации государственных закупок для энергоэффективных кондиционеров, которые включают пошаговый подход к тому, как применять экологические и текущие лучшие технические критерии для кондиционеров в соответствии с лучшими международными нормативными, социальными и экологическими практиками, а также представляют обоснование, которое должно быть принято специалистами по закупкам при выборе среди набора продуктов. Используя спецификации, изложенные в руководящих принципах, правительство и государственные органы могут заложить прочную основу для внедрения критериев устойчивых государственных закупок и способствовать быстрому переходу на более энергоэффективные и экологически чистые кондиционеры.

В ходе оживленных дискуссий вопросы были сосредоточены на нескольких ключевых темах. Участники были особенно заинтересованы в наличии хладагентов с низким ПГП, подчеркнув важность перехода к экологически чистым вариантам, а также необходимую квалификацию и обучение технических специалистов для обеспечения оптимальной и безопасной эксплуатации приборов. Еще одним предметом дискуссии было то, как включить энергоэффективность и другие критерии устойчивого развития в процедуры отбора, такие как начисление баллов или расчет стоимости жизненного цикла бытовой техники, вместо того, чтобы полагаться исключительно на первоначальные цены в качестве основных параметров.

Во второй половине дня акцент сместился на представление результатов исследования, оценивающего техническую и финансовую осуществимость создания лаборатории энергоэффективности кондиционеров в Доминиканской Республике, проведенного в рамках проекта устойчивого охлаждения. Такая лаборатория будет играть решающую роль в поддержке усилий по мониторингу, проверке и соблюдению требований, связанных с политикой энергоэффективности, включая устойчивые государственные закупки и будущие MEPS. В 2021 году Доминиканская Республика при технической поддержке ЮНЕП U4E в рамках Карибская инициатива по охлаждению (C-COOL), разработал проект Национальная стратегия в области охлаждения и кондиционирования воздуха, который определил MEPS как национальный приоритет среди других действий по управлению растущим спросом на холодильное оборудование и кондиционирование воздуха.

Важным наблюдением было то, что внедрение обязательных MEPS создаст достаточный спрос на услуги тестирования, что сделает лабораторию финансово жизнеспособной. Промышленность проявляет заметный интерес к созданию национальной независимой лаборатории для тестирования своих приборов, а дополнительный спрос может возникнуть в результате проверочных испытаний для надзора за рынком, запросов из других стран, а также научно-исследовательской деятельности.

Обсуждения в ходе сессии также охватывали различные аспекты лаборатории, включая ее мощность, тип, стоимость и потенциальное местонахождение. Из обсуждения, последовавшего за презентацией, стало ясно, что лаборатория, способная тестировать кондиционеры мощностью до 42,000 XNUMX БТЕ/ч, эффективно охватит большую часть внутреннего рынка и рынка легких коммерческих автомобилей, а установка калориметрического типа считается наиболее подходящей для оценки соответствия и надзора за рынком. целей. Кроме того, правительственные учреждения и университеты, участвовавшие в семинаре, выразили готовность рассмотреть варианты размещения лаборатории.

Национальные власти полны решимости превратить рынок кондиционирования воздуха в более эффективный и экологически чистый путем реализации целенаправленной политики и действий.

Для получения дополнительной информации о семинаре или проекте «Доминиканская Республика – Содействие устойчивому охлаждению» свяжитесь с Марко Дюраном, специалистом ЮНЕП по энергоэффективности и охлаждению U4E, по адресу: Марко Дюран [В] a.org или Ава Бахрами, сотрудник по связям с общественностью, Climate and Clean Air Coalition Секретариат ЮНЕП, в ава.бахрами [В] a.org.

Видеоотчет о семинаре доступен для просмотра на сайте Канал Министерства окружающей среды и природных ресурсов на YouTube.