Гана переходит от планирования к реализации будущего со значительно меньшими затратами SLCPs

by CCAC секретариат - 21 февраля 2023 г.
Гана претворяет в жизнь свою работу по национальному планированию с серией дискретных, конкретных и поддающихся измерению планов по сокращению короткоживущих загрязнителей климата.

В качестве члена-основателя Climate and Clean Air Coalition (CCAC), Гана прошла через Коалицию Процесс национального планирования, которая помогает странам комплексно взглянуть на свои выбросы, основные источники, вызывающие их, и оценить, какие целенаправленные действия окажут наибольшее влияние. Важной частью этого процесса является повышение осведомленности о связи между изменением климата и загрязнением воздуха — короткоживущим загрязнителем климата (SLCP) смягчение последствий означает, что страна может уменьшить свой вклад в изменение климата, а ее граждане также могут получить немедленные выгоды, когда речь идет о здоровье, развитии и продовольственной безопасности.

«Мы были очень удивлены тем, в какой степени при реализации этих политик выгода, которую вы можете получить на местном уровне для Ганы, была для нас очень интересным сюрпризом», — сказал Даниэль Бенефор, Агентства по охране окружающей среды Ганы (EPA) о знаниях, полученных благодаря CCACпроцесс национального планирования в России. 

Мы были очень удивлены тем, в какой степени при реализации этих политик можно получить выгоду для Ганы на местном уровне».
Даниэль Бенефор

Гана использовала «Система долгосрочного энергетического планирования со встроенным калькулятором выгод (LEAP IBC)', интегрированный инструмент энергетического планирования и оценки смягчения последствий изменения климата, позволяющий рассчитать выгоды от сокращения выбросов. Этот процесс также требует сотрудничества между различными соответствующими правительственными министерствами для наилучшей координации этих мер — преимущества, от которых Гана продолжает пожинать плоды сегодня.

«Весь спектр процесса требует, чтобы мы использовали существующие команды, которые являются многоотраслевыми, это означает, что вы должны собрать за столом всех, кто имеет значение, и дополнительная ценность здесь заключается в том, что каждый является частью процесса с самого начала: Министерство Транспорт, Министерство энергетики, Министерство земельных и природных ресурсов, Государственный комитет по планированию развития, Министерство финансов — все это ключевые заинтересованные стороны», — говорит польза. «Важно достичь консенсуса с самого начала».

Ганы национальный план действий описывает 16 мер по смягчению последствий, таких как распределение 2 миллионов экономичных кухонных плит, производство десяти процентов электроэнергии из возобновляемых источников и интеграция автобусы без сажи в общественный транспорт Аккры. Если план будет полностью реализован, это может привести к сокращению выбросов метана на 56 процентов и черного углерода на 61 процент, избегая Преждевременных смертей 2,560 и сокращение потерь урожая на 40 процентов.

План также согласуется с Определяемым на национальном уровне вкладом страны (NDC) или международным обязательством страны по сокращению национальных выбросов, которое включает в себя меры по сокращению короткоживущих загрязнителей климата. В ноябре 2021 года Гана опубликовала обновленный NDC, который охватывает 47 действий в период с 2020 по 2030 год. Девятнадцать из них являются политическими действиями, которые включают такие вещи, как устойчивый транспорт и переход к устойчивой энергетике. Когда они будут реализованы, это повысит устойчивость более 39 миллионов человек, сократит выбросы на 64 метрических тонны углекислого газа, создаст более миллиона рабочих мест и предотвратит более 2,900 смертей от загрязнения воздуха. NDC Ганы является одним из трех в мире, которые количественно оценивают пользу для здоровья, которую можно получить в результате выполнения своих NDC. 

NDC Ганы включает в себя множество SLCP цели смягчения последствий, соответствующие CCACработа 

  • В нефтегазовом секторе это включает сокращение сжигания на факелах в масштабах всей отрасли на 20 процентов к 2030 году. 
  • В секторе отходов он включает строительство и эксплуатацию трех полигонов с 50-процентным извлечением метана, удвоение мощностей страны по переработке отходов в компост и строительство 200 биогазовых установок. 
  • В сельскохозяйственном секторе это включает повышение продуктивности животноводства на 10 процентов за счет климатически оптимизированного сельского хозяйства. 
  • В транспортном секторе это включает в себя создание новых велосипедных дорожек и установку 1,500 электрических автобусов к 2030 году.

В настоящее время Гана переходит от этапа планирования к этапу реализации, и для успешного осуществления требуется преобразование крупномасштабной политики в конкретные шаги, которые можно четко контролировать, и получить финансирование.

«Однако достижение SLCP сокращения, изложенные в планах и стратегиях Ганы, а также польза для климата, чистого воздуха и здоровья требуют, чтобы эти политические действия были фактически реализованы. По мере того, как Гана переходит от планирования к реализации, важно, чтобы широкие политические действия и цели преобразовывались в отдельные, конкретные шаги и действия, которые можно было бы эффективно отслеживать и преобразовывать в финансируемые проекты», — говорится в отчете Ганы о путях реализации за 2022 год.

По мере того, как Гана переходит от планирования к реализации, важно, чтобы широкие политические действия и цели преобразовывались в дискретные, конкретные шаги и действия, которые можно было бы эффективно отслеживать и преобразовывать в финансируемые проекты».
Отчет Ганы о путях реализации за 2022 г.

Гана продолжает координировать деятельность министерств, объединенных CCACпроцесс национального планирования в России, когда он вступает в стадию реализации. Министерство окружающей среды, науки, технологий и инноваций (МЭСТИ) координирует реализацию ОНУВ, которые будут включать участие в инвентаризации 2025 года. Агентство по охране окружающей среды Ганы также будет помогать отслеживать реализацию.

В партнерстве с CCAC, Гана разработала надежный набор приоритетных политик и мер по сокращению SLCPs и парниковых газов, которые не только технически и финансово осуществимы, но и имеют широкое соглашение между местными и национальными учреждениями. Теперь Гана разработала четкий и прозрачный набор из восьми областей для измерения реализации NDC, связанных с национальной системой мониторинга и оценки.

В отчете округа о путях реализации указаны индикаторы в каждой из этих областей, многие из которых относятся к смягчению последствий кратковременных загрязнителей климата, демонстрируя долгосрочное воздействие CCACнациональные усилия по планированию. К ним относятся такие вещи, как доля твердых отходов, которые должным образом утилизируются в крупных городах, процент эффективных приборов и выбросы парниковых газов. Существуют также выходные показатели, которые включают в себя различные цели в области климата и чистого воздуха, в том числе количество полигонов с 50-процентным извлечением метана, общий объем отходов, направляемых на компостные заводы, количество районов, практикующих климатически оптимизированное сельское хозяйство, количество эффективных кондиционеров и холодильников, количество биогазовых установок, процент сжигаемого газа, количество автобусов с эффективными дизельными двигателями, количество электромобилей, количество домохозяйств с улучшенными печами на биомассе — и многое другое. 

Фактически, из 53 показателей результатов более 20 напрямую связаны с CCACработы по смягчению последствий короткоживущих загрязнителей климата.

Несмотря на этот прогресс, Гана по-прежнему сталкивается со многими проблемами в своих усилиях по SLCP смягчения последствий, особенно когда речь идет об усилении координации, мобилизации ресурсов и участии частного сектора. Гане потребуются значительные инвестиции для осуществления этого перехода — минимум 9.3 млн долларов из внутренних и международных источников, а также с углеродных рынков.

Гана также подписала Global Methane Pledge, согласившись принять добровольные меры для коллективного сокращения глобальных выбросов метана не менее чем на 30 процентов по сравнению с уровнями 2020 года к 2030 году во всем мире, что может предотвратить потепление более чем на 0.2°C к 2050 году. повысить точность и прозрачность национальной отчетности по кадастрам парниковых газов в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением.

Самая последняя работа Ганы заключалась в совершенствовании ее механизмов мониторинга и оценки, которые CCAC оказал поддержку в наращивании потенциала, чтобы иметь возможность более точно оценивать прогресс и успех страны SLCP смягчения последствий и реализации своих ОНУВ, а также иметь возможность лучше участвовать в углеродных рынках.

В феврале 2022 года Гана провела два консультативных семинара с заинтересованными сторонами по мониторингу и оценке в 10 приоритетных секторах, в том числе с представителями энергетического, горнодобывающего, транспортного и коммуникационного секторов. Эти семинары также проводились для проверки индикаторов, разработанных ключевыми заинтересованными сторонами.

Гана отбывает свой второй срок в качестве сопредседателя CCAC и его давняя работа, участвуя в коалиции и руководя ею, продолжает формировать ее политику.

«Гана — развивающаяся страна, и у нас есть четко определенная повестка дня, чтобы помочь сделать ганцев процветающими, но эта повестка дня должна осуществляться на устойчивом пути». польза сказал. «Мы увидели, что, несмотря на то, что мы являемся небольшой страной с низким уровнем выбросов, наши действия также способствуют глобальным усилиям по борьбе с изменением климата. Этот процесс помог нам предоставить лицам, принимающим решения, данные о воздействии на климат и качество воздуха, а также о многих преимуществах действий».

Гана — развивающаяся страна, и у нас есть четко определенная повестка дня, чтобы помочь сделать ганцев процветающими, но эта повестка дня должна осуществляться на устойчивом пути».
Даниэль Бенефор