Вместо того, чтобы истощать окружающую среду, города объединяются для предотвращения загрязнения

Всего за несколько десятилетий Китакюсю в Японии превратился из одного из самых загрязненных городов мира в ведущий экогород. 

Когда государственный металлургический завод Yataha Steel Works открыть магазин в Китакюсю в 1901 г., этому примеру последовало множество отраслей промышленности: сталелитейная, химическая, электротехническая и керамическая, и все они получили широкое распространение в последующие десятилетия. Прогресс способствовал индустриализации Японии, но сопутствующий ущерб был значительным.

Фабрики извергали сажу в небо и ил в воду. К 1960-м годам городская река Мурасаки протекала густой от сточных вод, его берега покрыты мусорными отложениями. Уровень воды в близлежащем заливе Докай измеряется почти нулевой кислород (здоровая вода имеет 7-8 мг/л; менее 5 мг/л и рыба начинает умирать), что дало ему прозвище «Море смерти». 

Когда загрязнение воздуха привело к закрытию школ и развитию астмы у детей, несколько женских кооперативов решили, что с них хватит. Вскоре между гражданами, государственной администрацией и отраслями были сформированы партнерские отношения, что привело к общегородским преобразованиям. Экологическое просвещение научило граждан разделять переработку и органические отходы, были построены центры переработки и очистки сточных вод, введено строгое законодательство, такое как Закон о контроле за загрязнением окружающей среды были приняты и внедрены экологические стандарты по воде и воздуху. К 1980-м годам Виды 150 водных животных, многие из которых считались вымершими, обитают в заливе Докай. В 1990 году Китакюсю был признан образцовым экологическим городом благодаря награде Global 500 от Экологической программы ООН.

Преобразование Китакюсю вдохновляет города, сталкивающиеся с теми же проблемами сегодня, в том числе те, которым помогает Инициатива по муниципальным твердым отходам Climate and Clean Air Coalition. Инициатива направлена ​​на снижение недолговечные загрязнители климата метан и черный углерод из сектора отходов путем обучения городских властей, предоставления экспертных знаний посредством оценки обращения с отходами и технико-экономических обоснований, а также оказания помощи городам в поиске финансирования для программ по обращению с отходами. Используя этот подход, помощь касается не только управления городскими отходами, но и загрязняющих веществ, ответственных за изменение климата и загрязнение воздуха. 

«Китакюсю неуклонно проводит политику, направленную на то, чтобы превратить негативное наследие загрязнения в силу», — сказал Хироши Ясутакэ, заместитель директора Китакюсюского азиатского центра низкоуглеродного общества при Управлении окружающей среды города Китакюсю. Сегодня Китакюсю передает это наследие другим городам.

" Climate and Clean Air CoalitionИнициатива по отходам разработала Программа обмена городскими отходами который объединил Себу на Филиппинах и Медан в Индонезии с Китакюсю. Программа также объединила такие города, как Винья-дель-Мар, Чили и Стокгольм, Швеция; Найроби, Кения и Дурбан, Южная Африкаи Нью-Дели, Индия и Рио-де-Жанейро, Бразилия. Есть надежда, что под руководством города, который может общаться, подопечные города смогут лучше внедрять инновационные стратегии управления отходами, такие как перенаправление органических отходов для сокращения свалок, улавливание и сжигание свалочного газа для предотвращения выброса метана и запрет на открытое сжигание отходов. предотвратить выбросы черного углерода.

От локальной проблемы к глобальной

Waste Initiative решает глобальную проблему. Городское население во всем мире увеличилось почти в шесть раз начиная с 1950 и новые исследования процент горожан в Азии и Африке может быть значительно выше, чем считалось ранее, — до 90 и 80 процентов соответственно. 

С этим ростом приходит мусор, и его много. С 2000 по 2012 год количество городских отходов во всем мире удвоилось, с с 680 млн тонн до 1.3 млрд тонн ежегодно. Ожидается, что к 2025 году эти цифры снова удвоятся. Во многих городах нет формального сбора отходов, что обычно означает, что они сжигаются или вывозятся на обширные свалки под открытым небом в заброшенных частях города. Некоторый 40 процентов мировых отходов сжигается, что оказывает разрушительное воздействие на здоровье и окружающую среду.

«Отходы важны не только для климата, но и для здоровья населения и достижения Цели устойчивого развития», — сказал д-р Премакумара Джагат Дикелла Гамаралаге, заместитель директора Центра, сотрудничающего с ЮНЕП по экологическим технологиям, на Институт глобальных экологических стратегий и один из партнеров-исполнителей Коалиции. 

Отходы - это третий по величине искусственный источник метан, который намного эффективнее улавливает радиацию, чем углерод. Фактически, его влияние на изменение климата за 20 лет В 84 раза больше, чем углекислый газ (CO2). Транспортные средства для открытого сжигания и сбора отходов также выбрасывают черный углерод, вызывая загрязнение воздуха, которое не только способствует изменению климата, но и является основной причиной ухудшения здоровья и преждевременной смерти.

«Управление отходами является важной государственной услугой, потому что это вопрос общественного здравоохранения, экономический вопрос и социальный вопрос, потому что женщины и дети работают на небезопасных работах в секторе отходов. Создание устойчивых городов начинается с обращения с отходами», — добавляет доктор Премакумара.

Наставничество для лучшего будущего

В 2015 году загрязнение в Себу было настолько сильным, что правительство Филиппин предупредил жителей носить защитные очки и респираторы от пыли, если они выходят на улицу. В случае ухудшения состояния людей предупредили, чтобы они вообще не выходили из дома. Хотя сектор отходов не несет единоличной ответственности, он определенно не помогает. 

В рамках программы обмена городами официальные лица Себу и Китакюсю несколько раз ездили в города друг друга. Во время визитов Китакюсю подчеркивал связь между охраной окружающей среды и управлением отходами и устойчивым развитием. Он также помог Себу в разработке правовых систем для управления электрическими и электронными отходами.

В результате, по словам Ясутаке, в мэрии Себу повысились осведомленность и знания об управлении окружающей средой. Торгово-промышленная палата также улучшила свою работу, в том числе за счет установки ящиков для сбора электрических и электронных отходов и проведения общегородских кампаний по сбору отходов. Себу также начал вводить штрафы за неразделение отходов и реализовывал проекты компостирования на уровне кварталов.

В соседней Индонезии Медан также имеет параллели с Китакюсю до его трансформации. Только 80 процентов твердых отходов обслуживаются официальными системами сбора мусора, и ожидается, что городские свалки будут заполнены до отказа в ближайшие два года. Ожидается, что в целом по стране объем отходов вырастет на 76 процентов в следующем десятилетии.

Китакюсю помогает Медану с четырьмя основными программами: использование компостирования и хранилищ отходов в качестве инструментов управления отходами, привлечение домохозяйств к компостированию, анализ состава отходов и проведение экологических оценок. В 2017 году Китакюсю оказали помощь Медану в разработке рабочего плана по сокращению выбросов короткоживущих загрязнителей климата из сектора отходов, который в настоящее время закреплен в законе мэра под названием «Стратегия местного самоуправления по обращению с отходами». Рабочий план был разработан при финансовой поддержке Коалиционной инициативы по отходам.

«Мы знаем, что эффективные действия по решению экологических проблем требуют участия граждан и социальной интеграции», — сказал Вилли Ираван, глава отдела планирования и окружающей среды муниципалитета Медана. По этой причине компания Medan также запустила программу экологического образования, основанную на опыте Китакюсю, и сделала компостирование, создание хранилищ отходов и разделение отходов обязательными. Теперь Медан обращается к Китакюсю и Коалиции за советом по проектированию нового полигона для захоронения отходов, поскольку нынешний полигон для захоронения отходов будет загружен в ближайшие два года. 

Сообщество в основе

Во всех этих городах речь идет не только об использовании сложных технологий утилизации отходов, речь идет о вовлечении каждого горожанина на уровне домохозяйства.

«Медан видел, как Китакюсю справляется со своими отходами. Эффективные действия должны быть начаты на уровне сообщества», — сказал Ираван. «Необходимо участие граждан. Мы знаем, что Китакюсю использует передовые технологии для управления отходами, но прежде всего изменение поведения является самым важным». 

Более того, выгоду от обменов получают не только муниципальные органы власти.

«Частный сектор в Китакюсю посетил Медан и Себу, так что это положило начало новому сотрудничеству с частным сектором в подопечных городах. Это открыло доступ не только к местному персоналу из города в город, но и к другим игрокам, таким как гражданское общество и частный сектор», — сказал д-р Премакумара. «Устойчивое обращение с отходами — это не только правительство, это гражданское общество, ученые, частный сектор и городские власти — все они работают вместе. Это не только конкретная инфраструктура или конкретная технология, но и вся система».

Это урок, который поддерживается во всех городских обменах, успех которого доказывает, что преимущества наставничества Китакюсю не являются аномалией.

Больше наставников и подопечных

В 2015 году высокопоставленные городские власти Копенгагена в Дании и Сан-Паулу в Бразилии посетили друг друга, чтобы обсудить, как улучшить систему управления отходами в Сан-Паулу. Обмен был сосредоточен, среди прочего, на разработке генерального плана, финансировании системы управления отходами и включении неформального сектора отходов. Мероприятие призвало Сан-Паулу к разработке программ по повышению осведомленности школьников, а также по отводу и переработке отходов. 

Городские власти из Дурбан в Южной Африке посетил Найроби, Кения разработать стратегию в отношении свалок и обращения с отходами, а также помочь Найроби в усилиях по закрытию обширной свалки Дандора — крупнейшей в городе и, возможно, в мире. В свою очередь, городские власти Найроби посетили Дурбан, чтобы воочию увидеть городские санитарные свалки и программы утилизации отходов. Под руководством Стокгольма компания Vina del Mar в Чили была вдохновлена ​​​​работой над внедрением программ разделения и сбора отходов, а также переработкой органических отходов.

Когда дело доходит до обращения с бытовыми отходами, сами города знают лучше. По мере того, как Коалиция будет продолжать обмен городами, у каждого из них будет шанс доказать, что, как и в Китакюсю, негативная история загрязнения может быть превращена в будущую силу управления отходами.