Межправительственная группа экспертов по изменению климата приняла знаменательное решение по недолговечным факторам, влияющим на изменение климата.

На своей 49-я сессия в Киото, Япония, Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) решила разработать методологии, которые позволят странам составлять кадастры выбросов короткоживущих факторов, влияющих на климат (SLCF), таких как черный углерод и другие загрязнители воздуха.

Цена на решение позволяет разрабатывать комплексные и комплексные стратегии сокращения загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов на глобальном и местном уровнях, а также в различных секторах. Страны смогут использовать эту методологию для учета сокращений выбросов SLCF, которые дополняют меры по смягчению последствий выбросов двуокиси углерода, и сообщать о кратковременных климатических факторах в своих национальных сообщениях и определяемых на национальном уровне вкладах (NDC).

Министр климата и окружающей среды Норвегии Ола Эльвестуен приветствовал это решение, заявив: «Это важная веха в глобальных усилиях по сокращению выбросов короткоживущих климатических факторов».

Хелена Молин Вальдес, глава Управления ООН по окружающей среде, приняла Climate and Clean Air Coalition сказал: «Новая методология должна помочь максимизировать сопутствующие выгоды от усилий по сокращению всех загрязнителей климата и воздуха. Это позволит сравнивать и моделировать различные типы выбросов и устранять важный слой неопределенности при разработке политики смягчения последствий».

В настоящее время отсутствует глобально актуальная методология для количественной оценки выбросов непарниковых газов. Многие страны видят текущее руководство, разработанное Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) быть евроцентричным. Решение поможет странам в Climate and Clean Air CoalitionАвтора Поддержка инициативы национального планирования действий (SNAP), учитывать выбросы черного углерода и загрязнителей воздуха в своих кадастрах выбросов парниковых газов и включать их в обязательные двухгодичные обновленные отчеты и национальные сообщения для Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН).  

Еще одним преимуществом, которое дает глобальная методология, является возможность для стран использовать имеющиеся возможности и ресурсы в своих официальных системах инвентаризации парниковых газов для включения короткоживущих загрязнителей климата и воздуха в свои усилия по инвентаризации выбросов.

Во многих странах вопросами загрязнения воздуха и изменения климата занимаются разные министерства. Например, за короткоживущие загрязнители климата, такие как черный углерод, отвечают отделы качества воздуха в министерствах окружающей среды, а отделы по изменению климата занимаются выбросами парниковых газов. Наличие краткосрочного руководства по изменению климата и парниковых газов поможет консолидировать усилия по сокращению выбросов за счет расширения сотрудничества и официальной интеграции выбросов черного углерода и загрязнителей воздуха в климатические кадастры. Дополнительные выгоды от загрязнения воздуха в результате действий по борьбе с изменением климата (и наоборот) могут помочь в реализации амбициозной политики в области климата и качества воздуха.   

Смысл решения МГЭИК заключается в том, что оно потенциально устраняет барьеры на пути включения черного углерода и других недолговечных факторов, влияющих на изменение климата, в кадастр выбросов и системы отчетности, созданные для парниковых газов. В большинстве стран система инвентаризации парниковых газов лучше развита и более устойчива, чем любой процесс инвентаризации выбросов загрязнителей воздуха (если он вообще существует). Таким образом, включение выбросов короткоживущих климатических факторов в структуру инвентаризации выбросов МГЭИК и предоставление глобально актуальной методологии количественного определения выбросов должно позволить провести гораздо более надежную оценку как изменения климата, так и загрязнения воздуха.  

Инициатива Коалиции SNAP показала, что для эффективного снижения воздействия короткоживущих загрязнителей климата и интеграции загрязнения воздуха и смягчения последствий изменения климата важно последовательно определять количество выбросов. Кроме того, важно выразить актуальность реализации конкретной меры по смягчению последствий с точки зрения воздействия как на климат, здоровье, так и на урожай. Необходимо учитывать выбросы всех соответствующих парниковых газов, короткоживущих загрязнителей климата и воздуха. Решение МГЭИК должно облегчить странам выполнение этого требования и проведение такой оценки.

Процесс, приведший к этому знаменательному результату, был обусловлен несколькими CCAC партнерами, при поддержке Научного консультативного совета Коалиции. На 46-й сессии МГЭИК в сентябре 2017 г. Стороны одобрили предложение, представленное Мексикой, Чили и Кенией и поддержанное Норвегией, Саудовской Аравией, Бельгией, Германией, США и другими, о проведении совещания экспертов по короткоживущим факторов, влияющих на изменение климата, и разработать рекомендации в отношении будущей работы Целевой группы МГЭИК по кадастрам. 

Совещание экспертов было проведено в Женеве, Швейцария, в мае 2018 г. и организовано Всемирной метеорологической организацией (ВМО) и Секретариатом МГЭИК при щедром финансировании со стороны Швейцарии и Норвегии. Совещание экспертов рекомендовало МГЭИК подготовить руководство по оценке выбросов короткоживущих климатических факторов.  

На 49-й сессии МГЭИК в мае 2019 г. Группа решила (МГЭИК-XLIX-7) что Целевая группа по кадастрам подготовит методологический отчет о недолговечных факторах, влияющих на климат.

Обзор нового методологического отчета еще не проводился, но отчет, вероятно, будет включать твердые частицы, черный углерод и все загрязнители воздуха, которые являются прекурсорами тропосферного озона, и вторичные твердые частицы, такие как органический углерод, оксиды серы (SOx), оксиды азота (NOx), аммиак (NH3), окись углерода (CO) и неметановые летучие органические соединения (НМЛОС). Метан и галогенсодержащие соединения не были включены, поскольку методики инвентаризации для них уже представлены в Руководящие принципы МГЭИК 2006 г. для национальных кадастров парниковых газов.

Группа также одобрила условия подготовки доклада, которые содержатся в приложении к решению и гласят, что:

• подготовительная работа для методологического отчета (включая вспомогательные материалы и обзор) должна быть завершена как можно скорее, начиная с шестого цикла оценки;
• дальнейшее методологическое развитие будет происходить в рамках седьмого цикла оценки;
• после трех-четырех совещаний экспертов будет подготовлена ​​серия вспомогательных материалов, которые будут опубликованы после каждого совещания, но не позднее 2022 г.;
• эти вспомогательные материалы будут использоваться для определения объема методологической работы для SLCF;
• на предварительном совещании будет рассмотрена работа РГ I (апрель 2021 г.) и РГ III (июль 2021 г.); и
• план отчета будет представлен на утверждение КГЗСК вскоре после предварительного совещания.

МГЭИК определяет краткосрочные климатические факторы как:

«Газы и частицы, влияющие на климат. Срок их жизни в атмосфере составляет от нескольких дней до десяти лет, и многие из них также являются загрязнителями воздуха. Деятельность человека способствует выбросам SLCF в атмосферу. Воздействие видов SLCF на климат является сложным и зависит от множества факторов, например, от того, где и когда они выбрасываются. Метан является самым долгоживущим SLCF и также включен в хорошо смешанные парниковые газы».

Вы можете прочитать отчет о недолговечных климатических факторах, подготовленный сопредседателями Целевой группы по национальным кадастрам парниковых газов для 49-й сессии МГЭИК. здесь.