Ключевые выводы Недели климата в Латинской Америке и Карибском бассейне

by CCAC Секретариат - 15 ноября 2023 г.
Латинская Америка и Карибский бассейн могут избежать потепления на 0.9°C, если SLCP цели достигаются во всем мире.

25 октября 2023 года. Climate and Clean Air Coalition провела министерский круглый стол по краткосрочным действиям по борьбе с изменением климата в Латинской Америке и Карибском бассейне (ЛАК) в рамках Климатической недели ЛАК 2023, параллельно с Форумом министров окружающей среды ЛАК. На встрече присутствовали представители Аргентины, Белиза, Бразилии, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Доминики, Доминиканской Республики, Гватемалы, Ямайки, Панамы, Перу, Суринама и Уругвая.

В регионе ЛАК уже наблюдаются последствия плохого качества воздуха и глобального потепления, выражающиеся в преждевременной смертности, потерях урожайности и нанесении ущерба экосистемам. Сельское хозяйство, мобильное и коммерческое холодильное оборудование, транспорт, добыча и распределение угля, нефти и газа, а также утилизация отходов являются одними из ключевых SLCP излучающие сектора. Если бы определенные меры по сокращению короткоживущих загрязнителей климата были реализованы во всем мире, потепление в странах ЛАК сократилось бы на 0.9°C к 2050 году.

Министерский круглый стол был созван Climate and Clean Air Coalition поделиться и обсудить, как регион Латинской Америки и Карибского бассейна может способствовать реализации эффективных мер по смягчению последствий изменения климата и обеспечению чистого воздуха для уменьшения краткосрочного потепления и достижения целей в области чистого воздуха в регионе. Несколько стран-участниц возглавили дискуссии за круглым столом, поднимая вопросы, отражающие проблемы и этапы прогресса в области борьбы с изменением климата и чистого воздуха, с которыми сталкивается регион.  

Круглый стол модерировал региональный директор ЮНЕП г-н Хуан Белло, который сосредоточил обсуждения на основной задаче определения наилучших возможностей для увеличения финансирования комплексного планирования климата и чистого воздуха.

Ключевые темы, затронутые в ходе круглого стола, включали:

• Регион ЛАК является лидером в нескольких примерах трансграничной политики и усилий, таких как стандарты выбросов транспортных средств, политика в области климата и чистого воздуха, усилия по борьбе с вырубкой лесов.
• Многие страны подчеркнули необходимость межсекторальной работы, поскольку в большинстве стран вопросы климата и чистого воздуха частично совпадают с повестками дня нескольких министров и бюджетными ограничениями. 
• Продолжающаяся нехватка финансирования, которую можно решить путем корректировки критериев оценки финансирования, увязывания качества воздуха с программами адаптации к изменению климата и использования более качественного мониторинга данных для открытия финансирования через углеродные рынки для развивающихся стран. 
• Необходимость более эффективного стимулирования участия частного сектора, подчеркивая цену бездействия.

Встречу открыла Бразилия, которая подчеркнула свою приверженность всем усилиям по реализации политики в области климата и чистого воздуха, борьбе с изменением климата и содействию улучшению условий для качества воздуха. Округ упомянул о существовании Национальной программы контроля качества воздуха и Программы контроля загрязнения воздуха для автотранспортных средств, а также о том, что он продвинулся в принятии ряда мер по сокращению вырубки лесов в регионе Амазонки и смягчению последствий изменения климата. Страна считает CCAC в качестве ключевого партнера для продвижения на этих фронтах и ​​программах. Страна также может играть стратегическую роль в регионе благодаря своему нынешнему председательству в МЕРКОСУР, G20 и предстоящей принимающей стороне COP 30 в 2025 году.

Чили подчеркнула важность интеграции сопутствующих выгод от SLCP смягчение последствий в процессах оценки и планирования, особенно польза для здоровья и связанная с этим экономическая экономия SLCP смягчение последствий. Чили подчеркнула, что сжигание древесины для отопления является серьезной многогранной экологической проблемой. Чили, которая уже включила цели по выбросам черного углерода в свои НДВ, получает большую часть загрязнения городского воздуха в результате сжигания древесины для отопления в жилом секторе. Он также установил «зеленый» налог на выбросы CO2 и местные загрязнители, такие как частицы PM2.5.

И Коста-Рика, и Панама подняли вопрос о необходимости создания новых финансовых механизмов для поддержки действий по смягчению последствий. Это включает в себя более эффективное вовлечение частного сектора в борьбу с изменением климата путем объединения финансовых систем с Парижским соглашением, чтобы уменьшить нагрузку на государственные средства. Уругвай также рассмотрел необходимость в новых механизмах финансирования и представил обновленную информацию о заключении Многостороннего соглашения, основанного на экономии налогов, для поддержки сокращения выбросов метана и создания основы для экологического фонда. Аргентина отметила, что в настоящее время кредиты помогают в пилотных программах, но они недостаточно велики для достижения отраслевых преобразований.

Продолжая тему финансирования, Уругвай и Доминиканская Республика объяснили, как нынешние критерии оценки климатического финансирования ставят в невыгодное положение страны Латинской Америки и другие развивающиеся страны, ограничивая кредиты странам с высоким уровнем задолженности. Они призвали к реструктуризации процедур оценки долга, соразмерной общей реструктуризации международного долга.

Колумбия и Доминиканская Республика подчеркнули важность выявления структурных причин, которые исторически вызывали как экологические, так и социальные проблемы, таких как общие модели развития и производства на транспорте и в интенсивном сельском хозяйстве. Колумбия подчеркнула, что решение таких структурных вопросов значительно повышает эффективность инвестиций в смягчение последствий изменения климата. Аргентина добавила деталей к этому обсуждению, отметив, что мощное влияние лобби частного сектора мешает правительствам эффективно и результативно принимать меры регулирования.  

Гватемала вновь заявила о неравномерном воздействии загрязнения воздуха на более уязвимые общины, такие как коренные народы, которые преимущественно используют древесину для приготовления пищи и отопления в своих домах и в результате дышат сильно загрязненным воздухом. Гватемала отметила, что, несмотря на достижения в области экологически чистых решений для приготовления пищи, отопление по-прежнему остается проблемой.

Климатическая неделя ЛАК завершилась принятием XXIII заседания Форума министров окружающей среды стран Латинской Америки и Карибского бассейна решения побудить страны региона взять на себя обязательства по реализации Регионального плана действий по качеству воздуха на 2022-2025 годы, а также принять участие в преобразующих региональных действиях по сокращению выбросов короткоживущих климатических загрязнителей. 

К Программе ООН по окружающей среде и Межведомственному техническому комитету (МТЦ) был обращен призыв поддержать усилия стран по укреплению законодательной базы для предотвращения и сокращения загрязнения воздуха. Это решение также продвигает передовой опыт, политику, инфраструктуру и инициативы в области устойчивой мобильности, которые способствуют справедливому переходу в городах региона, чтобы уменьшить загрязнение воздуха, вызванное транспортом, работающим на ископаемом топливе. Это решение поможет придать импульс и пример другим регионам на Министерской конференции по климату и чистому воздуху на COP28.