Основные выводы Регионального форума NDC 3.0 для Тихоокеанского региона
«Региональный форум NDCs 3.0 и региональный семинар по наращиванию потенциала в области ценообразования на выбросы углерода и обучения по статье 6 для стран Тихоокеанского региона» прошли в Апиа, Самоа, с 13 по 16 августа 2024 года. Мероприятие было направлено на повышение устойчивости и ускорение мер по борьбе с изменением климата в островных государствах Тихого океана и объединило 98 участников, включая технических экспертов, правительственных чиновников и представителей организаций.
Форум предоставил возможность укрепить партнерские отношения с партнерами и членами CCAC и Global Methane Pledge (GMP), повысить осведомленность о срочности сокращения выбросов суперзагрязнителей и запустить на региональном уровне новую CCAC Руководство по включению суперзагрязнителей в NDC. Присутствовали пять государств-партнеров коалиции: Австралия, Фиджи, Палау, Вануату и Федеративные Штаты Микронезии, которые также имеют официальную роль GMP Чемпион. Четырнадцать тихоокеанских малых островных развивающихся государств также являются членами GMP, добровольное обязательство коллективно сократить глобальные выбросы метана на 30% от уровня 2020 года к 2030 году.
В ходе Форума CCAC Секретариат выступил с докладом о важности интеграции не-CO₂ суперзагрязнителей в NDC 3.0 и выступил на заседании группы, посвященном путям реализации для Тихоокеанского региона, отметив многочисленные сопутствующие выгоды от объединения действий в секторах для климатического планирования, действий и отчетности. CCAC участвовал в обсуждении повестки дня Форума и в секционных заседаниях, предоставляя информацию и поддержку участникам из тихоокеанских островов по секторальным подходам и обоснованиям для улучшения ОНУВ, а также накапливая институциональные знания об опыте, приоритетах и проблемах стран.
Включение загрязняющих веществ, не содержащих CO₂, в предстоящий раунд NDC (NDC 3.0) имеет решающее значение для сохранения температурного предела в 1.5°C и полного достижения целей Парижского соглашения. Смягчение последствий воздействия кратковременно загрязняющих веществ, влияющих на климат (SLCPs) может снизить темпы повышения уровня моря (SLR) на 24% и сократить кумулятивный SLR на 22% к концу столетия. Помимо более существенных результатов смягчения последствий, борьба с загрязняющими веществами, не относящимися к CO₂, включая метан, черный углерод, гидрофторуглероды и N₂O, многие из которых являются короткоживущими загрязнителями климата, предлагает множество преимуществ, которые способствуют улучшению качества воздуха и здоровья, продовольственной и энергетической безопасности, а также устойчивому экономическому развитию.
Команда CCAC рекомендует НДЦ:
- Включить цели и меры по смягчению последствий, не связанные с выбросами CO₂, в общеэкономические задачи во всех соответствующих секторах;
- Интегрировать планирование и реализацию качества воздуха для увеличения пользы для климата и здоровья;
- Использовать сопутствующие и дополнительные соглашения, стратегии и инициативы для оптимизации ресурсов, институциональной поддержки и реализации;
- Обеспечить комплексный подход к оценке и отчетности в соответствии с Рамочной программой расширенной прозрачности для привлечения финансов, ресурсов и информации к разработке и реализации NDC.
С учетом того, что следующее поколение NDC должно быть представлено в 2025 году, Форум подчеркнул критически важную возможность для согласования глобальных климатических действий с Целями устойчивого развития (ЦУР). Он подчеркнул, что NDC должны быть информированы первым Глобальным подсчетом (GST), включая увеличение объема выбросов, охватываемых значимым образом. Форум включил полдня, посвященного Расширенной структуре прозрачности (ETF), помогая тихоокеанским островам ориентироваться в требованиях и готовиться к представлению своих первых двухгодичных отчетов о прозрачности (BTR) и национальных отчетов об инвентаризации. Выступления подчеркнули важность этих представлений для демонстрации прогресса в рамках Парижского соглашения, устранения пробелов и выявления потребностей в поддержке.
Тихоокеанские острова определили общую потребность в большем и более упорядоченном доступе к технической поддержке, наращиванию потенциала и финансированию, с четким призывом к увеличению наращивания потенциала в регионе и предоставлению дополнительного технического обучения. Была выражена сильная заинтересованность в использовании NDC для разблокирования финансирования и поддержки действий по борьбе с изменением климата и устойчивого развития с общей целью повышения устойчивости и инклюзивности.
Форум сыграл решающую роль в повышении готовности тихоокеанских островов к обновлению и совершенствованию NDC, содействию своевременной подготовке BTR и поддержке потенциала для принятия амбициозных мер по борьбе с изменением климата на национальном уровне с очевидными выгодами для устойчивости сообщества и устойчивого развития. Предоставляя платформу для обмена опытом между коллегами, обмена передовым опытом и обсуждения проблем и приоритетов, специфичных для контекста, Форум продемонстрировал важность региональных инициатив и сотрудничества, осуществляемых на местном уровне.
Мероприятие было совместно организовано Секретариатом РКИК ООН, в том числе через его Региональный центр сотрудничества для Азии и Тихого океана (RCC Asia Pacific), Секретариатом Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде (SPREP) и Партнерством NDC в сотрудничестве с Программой ООН по окружающей среде и Региональным тихоокеанским центром NDC при поддержке Программы развития ООН (ПРООН). Climate and Clean Air Coalition (CCAC) Секретариат на Форуме NDC 3.0 представляла Фиона Херри, которая отвечала за взаимодействие с малыми островными развивающимися государствами (МОРАГ) и Тихоокеанским регионом.
Это был первый из серии региональных форумов по новому поколению ОНУВ, организованных для оказания помощи странам в формировании следующего раунда их климатических обязательств в рамках Парижского соглашения и организованных в сотрудничестве с CCAC, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Программа развития ООН (ПРООН) и Партнерство NDC в сотрудничестве с Секретариатом РКИК ООН (ООН по изменению климата) и другими партнерами.