Мальдивы и CCAC партнерство: Совместная борьба с загрязнением воздуха и изменением климата
Будучи одной из самых низменных стран мира, Мальдивы очень уязвимы к повышению уровня моря и экстремальным погодным явлениям, вызванным изменением климата. Несмотря на то, что сама страна вносит незначительный вклад (0.003%) в глобальные выбросы парниковых газов, Мальдивы присоединились к Climate and Clean Air Coalition (CCAC) в 2012 году, чтобы подчеркнуть важность действий по борьбе с изменением климата во всем мире и присоединиться к усилиям, за которые в то время выступала Коалиция: гидрохлорфторуглероды (ГФУ).
Обнимая CCACподхода к совместному решению проблемы изменения климата и качества воздуха, Мальдивы обработали данные и обнаружили, что те же усилия по борьбе с изменением климата, которым они Национальный определяемый вклад (НДЦ) может принести ряд дополнительных преимуществ чистого воздуха. С явными преимуществами для общественного здравоохранения, определенными в их теперь принятом национальном плане по короткоживущим загрязнителям климата (SLCPs), Мальдивы смогли инициировать изменения, направленные на борьбу с загрязнением воздуха и усиление своих климатических амбиций. Вот как они это сделали.
2012 г. - Мальдивы становятся партнерами Коалиции по ГФУ.
От 60 до 70 процентов внутренней потребности Мальдивских островов в энергии приходится на охлаждение, все чаще за счет кондиционеров, использующих ГФУ в качестве хладагента. Мальдивы впервые присоединились к Коалиции Инициатива ГФУ изучить альтернативные системы охлаждения для полного отказа от ГФУ и ГХФУ. Благодаря поддержке Коалиции, технико-экономическое обоснование был проведен на Мальдивах для оценки эффективности централизованного холодоснабжения (охлаждение, генерируемое из центрального источника и распределяемого по всему району), гораздо более эффективного и устойчивого метода по сравнению с традиционными системами охлаждения в зданиях. В исследовании сделан вывод о том, что существенного сокращения выбросов парниковых газов можно добиться за счет перехода на централизованное охлаждение.
Г-н Мауман Абдул Рашид из Министерства окружающей среды Мальдивских островов сказал, что исследование позволило стране «изучить потенциал централизованного холодоснабжения, которое сократит потребление энергии на 20 процентов и продвинет альтернативную технологию ГФУ с низким потенциалом глобального потепления», которая будет способствовать «Национальная цель по снижению выбросов парниковых газов и поэтапному отказу от озоноразрушающих веществ». Со стороны Коалиции проект помог продемонстрировать потенциал централизованного холодоснабжения; воздействия окружающей среды; и общая политика, бизнес-модели и технические аспекты, необходимые для содействия внедрению централизованного холодоснабжения.
2015 - Партнерство расширяется до национального планирования
Благодаря этому партнерству по сокращению ГФУ были использованы другие возможности для сотрудничества. Постоянное отсутствие данных о загрязнении воздуха, ограниченные технические возможности и отсутствие национальной стратегии по борьбе с загрязнением воздуха привели к тому, что Мальдивы столкнулись с трудностями в решении растущей проблемы загрязнения воздуха. Таким образом, в то время как на Мальдивах существовали планы по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ), там не были разработаны кадастры выбросов загрязнителей воздуха, таких как черный углерод, летучие органические соединения, окись углерода, двуокись серы и аммиак. Расширение сотрудничества на CCACАвтора Инициатива национального планирования помогли стране включить загрязнение воздуха в процесс национального планирования.
2015-2017 гг. - Доводы в пользу комплексных действий по борьбе с загрязнением воздуха и климатом
В рамках процесса национального планирования CCAC обучила Мальдивы использованию Планирование перспективных энергетических альтернатив (LEAP) Интегрированный калькулятор выгод (IBC) программное обеспечение для начала составления кадастров выбросов в атмосферу, создания сценариев смягчения последствий и оценки выгод от действий. Цель заключалась в том, чтобы включить этот процесс в команду министерства, участвующую в разработке двухгодичного обновленного отчета (ДДО), чтобы кадастр загрязнителей воздуха был создан в соответствии с кадастром парниковых газов. Это также сделало бы процесс обновления и ведения кадастра загрязнителей воздуха более устойчивым и эффективным. В конечном счете, набор данных по Мальдивским островам с полной инвентаризацией выбросов за базовый год (2010 г.) и базовым сценарием для оценки выбросов SLCPs и загрязнители воздуха были разработаны с учетом необходимых прогнозов выбросов и сценариев смягчения последствий.
Анализ показал, что в целом наиболее крупные источники загрязнения атмосферного воздуха и SLCPs на Мальдивах – это секторы транспорта и отходов, а производство электроэнергии является источником конкретных загрязнителей. Однако производство электроэнергии является основным источником двуокиси углерода в стране и одновременно является основным источником двуокиси серы и оксидов азота. Сектор отходов является преобладающим источником метана и основным источником многих других загрязнителей воздуха. Это открыло огромный потенциал для разработки комплексных стратегий одновременного улучшения качества воздуха и дальнейшего снижения вклада Мальдивских островов в глобальное потепление.
Было обнаружено, что каждый загрязнитель воздуха может быть существенно снижен на 25–60 процентов в 2030 году по сравнению с базовыми сценариями. Негативное воздействие загрязнения воздуха на здоровье, которое ежегодно вызывает 48 преждевременных смертей на Мальдивах наряду с широким спектром респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний, также можно уменьшить за счет целенаправленного сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Широкие преимущества, обнаруженные в процессе национального планирования, послужили веским аргументом в пользу интеграции борьбы с загрязнением воздуха и борьбы с изменением климата в долгосрочное климатическое планирование Мальдивских островов.
«Правительство Мальдивских островов привержено принятию конкретных и стратегических мер по решению проблем загрязнения воздуха для защиты окружающей среды и здоровья людей». сказал д-р Хуссейн Рашид Хассан, министр окружающей среды Мальдивских островов. «До недавнего времени научные и политические разговоры об изменении климата и загрязнении воздуха велись отдельно. Однако все чаще признается, что оба вопроса тесно связаны».
2019 - Первый план действий Мальдивских островов по борьбе с загрязнением воздуха
Министерство окружающей среды Мальдивских островов впервые разработало, скомпилировало и провело количественную оценку сокращения выбросов загрязнителей воздуха для мер, первоначально разработанных для сокращения национальных выбросов парниковых газов. Это привело к запуску Национальный план действий Мальдив по загрязнителям воздуха 12 июня 2019 г. Ее Превосходительство Айшат Нахула, министр транспорта и авиации, на мероприятии, посвященном Всемирному дню окружающей среды. План действий согласуется с существующими планами и содержит 28 мер по смягчению последствий для трех приоритетных секторов источников: отходы, производство электроэнергии и транспорт. В нем также подробно описывается каждый загрязнитель воздуха, включая уровни выбросов различных загрязнителей на Мальдивах и их вероятное развитие в будущем. С 22 из 28 мер по смягчению последствий, включенных в их NDC, многие безоговорочно, что означает, что Мальдивы обязались реализовать их с помощью имеющихся ресурсов, Мальдивы продемонстрировали твердую приверженность делу сокращения загрязнения воздуха.
«Разработка Национального плана действий по загрязнителям воздуха помогла Мальдивским островам достичь трех целей», — пояснила Аминат Майха Хамид, представитель Министерства окружающей среды. «Разработав эту первую инвентаризацию выбросов загрязнителей воздуха, мы теперь знаем, какие загрязнители воздуха выбрасываются из разных источников, и сможем отслеживать это по мере реализации Плана действий. Мы также показали, что усилия по выполнению наших международных обязательств в области изменения климата могут принести существенную пользу мальдивцам за счет улучшения качества воздуха. Наконец, у нас есть четкая дорожная карта дополнительных действий, необходимых для дальнейшего улучшения качества воздуха».
2020 и за ее пределами
Партнерство, начатое в 2012 году и направленное на сокращение использования ГФУ, привело к принятию в 2019 году первого Национального плана действий Мальдивских островов по борьбе с загрязнением воздуха. Их активное участие естественным образом способствовало использованию дополнительных возможностей для сотрудничества. В настоящее время Мальдивы и CCAC в настоящее время работают вместе над реализацией мер по смягчению последствий, определенных в Плане действий. Признавая огромные преимущества, которые принесло их партнерство, оба партнера стремятся продолжать сотрудничество для дальнейшего улучшения климата и воздуха.
Достижение CCACЦель США и Мальдивских островов по разработке комплексного плана по борьбе с местными источниками загрязнения воздуха и парниковыми газами пойдет на пользу глобальным усилиям по борьбе с изменением климата и улучшению местного качества воздуха. В конце концов, Мальдивы и CCAC партнерство, работающее для достижения общих целей улучшения климата и качества воздуха, все больше подтверждает поговорку о том, что целое больше, чем сумма его частей.
