Стороны Монреальского протокола согласились усилить антидемпинговые меры

by CCAC Секретариат - 24 ноября 2023 г.
.

В знаменательном решении стороны Монреальского протокола признали важность регулирования экспорта несоответствующего требованиям оборудования с высоким ПГП посредством Решение XXXV/13: Импорт и экспорт запрещенного холодильного оборудования.

Продолжающийся поэтапный отказ от гидрофторуглеродов в соответствии с Кигалийской поправкой к Монреальскому протоколу оказался весьма успешным: соглашение ратифицировали более 100 стран. Согласно прогнозам, в случае полной реализации Кигалийская поправка приведет к сокращению будущего глобального среднего потепления на 0.5°C к 2100 году.  

Правила, требующие замены чрезвычайно мощных парниковых газов, таких как ГФУ-23 и другие, начали обеспечивать внедрение альтернатив с низким потенциалом глобального потепления (ПГП), таких как диоксид углерода, в холодильное оборудование и оборудование для кондиционирования воздуха, а также в другие промышленные продукты. На сегодняшний день развитые страны наиболее продвинулись в реализации этих правил, которые также часто сопровождаются повышением стандартов энергоэффективности. Однако эти правила в основном распространялись на внутреннюю продажу оборудования, содержащего ГФУ, и не запрещали экспорт этого оборудования в другие страны.  

Однако, поскольку не все стороны, подписавшие Протокол, смогли разработать и внедрить такие правила, это оставило пробел на рынке для производителей и экспортеров подержанного оборудования для передачи старого загрязняющего оборудования в страны со средним и низким уровнем дохода. Практика, известная как «демпинг», встречается во многих отраслях промышленности и приводит к накоплению старых технологий в развивающихся странах, где их невозможно обслуживать или утилизировать должным образом, что приводит к дальнейшим утечкам ГФУ в атмосферу.  

Даже в развивающихся странах, которые запрещают импорт и продажу оборудования, содержащего ГФУ, институциональный потенциал и проблемы пограничного контроля часто означают, что оборудование, содержащее ГФУ, по-прежнему свободно продается после импорта. «Многие развивающиеся страны сталкиваются с логистическими и институциональными проблемами в управлении трансграничной торговлей», - сказал Хуберт Зан, помощник менеджера по инспекции и обеспечению соблюдения энергоэффективности в Комиссии по энергетике Ганы. 

В октябре 2023 года на тридцать пятом совещании сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, стороны, подписавшие протокол, пришли к эпохальному решению, признав демпинг проблемой, требующей решения с участием как экспортирующих, так и импортирующих сторон. Решение было принято в результате инициативы Группы африканских стран, представленной Ганой с просьбой к определенным сторонам запретить в своих внутренних правилах экспорт холодильного оборудования, которое не удовлетворяет их национальным правилам или не соответствует их национальным правилам. стандарты.  

С 2005 года только в Гану из Европы и других стран было экспортировано около 3 миллионов бывших в употреблении холодильников. Подавляющее большинство из них было экспортировано до 2013 года, когда Гана ввела запрет на импорт подержанных холодильников, чтобы попытаться снизить потребление энергии и вред окружающей среде. Внедрение правил Ганы в отношении типов холодильного оборудования и энергоэффективности теперь означает, что около 99% импорта соответствует стандартам Кигалийской поправки. 

«Логический запрос заключался в том, что утечка ГФУ в атмосферу оказывает одинаковое влияние на глобальное потепление, независимо от того, где они происходят, и если мы все участвуем в Протоколе ради блага атмосферы, то все страны должны закрыть подобные лазейки, которые ограничивают прогресс, — сказал Зан. 

Каждая сторона Протокола обязуется принять план реализации для принятия конкретных шагов по выполнению своих обязательств по Протоколу. Чтобы внести свой вклад в выполнение этих обязательств, страны, которые все еще находятся в процессе разработки или реализации своих планов, также запросили дополнительную поддержку у Многостороннего фонда Монреальского протокола для дальнейшего прогресса.  

Запрос был принят как второй компонент октябрьского решения. Это означает, что Исполнительный комитет Многостороннего фонда рассмотрит вопрос о выделении финансирования в рамках планов Кигали по реализации гидрофторуглеродов (ГФУ) и планов управления поэтапным отказом от гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ), чтобы помочь Сторонам-импортерам разработать и обеспечить соблюдение политики и мер по сокращению и предотвращению несоблюдения требований в будущем. вызвано ввозом запрещенного холодильного оборудования. 

«Одним из наиболее положительных результатов этого решения является то, что оно показывает, что стороны Протокола заинтересованы действовать на благо нашей общей атмосферы, а не только ради своих внутренних интересов», — сказал Зан. 

Связанные партнеры