Муниципалитеты, рынки и сокращение выбросов метана в Аргентине

В последние годы усовершенствованная технология мониторинга выбросов метана высветила масштаб проблемы в секторе отходов. По оценкам, в некоторых крупных городах, таких как Буэнос-Айрес, Аргентина, до 50% выбросов метана происходит в результате разложения органических отходов на свалках. Во всем мире органические отходы составляют почти 20% антропогенных выбросов метана.

Усилия по сдерживанию выбросов метана из органических отходов являются одним из недолговечных загрязнителей климата Аргентины (SLCP) приоритеты, и Аргентина предприняла ряд инициатив по сокращению выбросов метана в рамках своих действий в рамках Global Methane Pledge.

" CCAC оказывает поддержку правительству Аргентины в поиске решений проблем, связанных с органическими отходами, с 2021 года. Были запущены два проекта для расширения возможностей местных органов власти, фермеров и рынков по созданию устойчивых систем перенаправления и переработки органических отходов. В настоящее время на стадии тестирования осуществимости и масштабируемости последний проект «Поддержка Аргентины от НЦД к действиям — сокращение выбросов метана за счет перенаправления и использования органических отходов» демонстрирует как успехи, так и проблемы, связанные с усилиями по значительному сокращению выбросов метана из органических отходов.

Реализуемый Министерством окружающей среды и устойчивого развития Аргентины, проект включает работы по утилизации и переработке органических отходов на трех пилотных объектах, а также работу по наращиванию потенциала и обучению в 41 муниципалитете страны на сегодняшний день, и ожидается, что по мере продолжения проекта будет участвовать больше муниципалитетов.

Пилотные объекты включают в себя два оптовых рынка фруктов и овощей — рынки Буэнос-Айреса и Эскобара, на которых работают установки для компостирования и установки для анаэробных отходов, соответственно, — а также завод по очистке сточных вод в Лухане, куда сточные воды поступают из автоцистерн.

Рынок Буэнос-Айреса является крупнейшим в стране и добился наибольшего успеха в управлении системой утилизации и переработки органических отходов. Предлагая владельцам прилавков скидки, рынок разделяет органические отходы на два потока: один — на продукты питания, которые благотворительные организации могут использовать для питания наиболее уязвимых жителей города, а другой — на перенаправление непригодных к употреблению продуктов на компостирование. С 2020 года рынку удалось отправить 4,230 тонн органических отходов на окончательное захоронение на свалку и произвести 3,000 тонн компоста, который в противном случае сгнил бы и произвел газ метан. Этот компост возвращается в дар фермерам в районах, снабжающих рынок, и муниципалитетам, которые отправляют сельскохозяйственные зеленые отходы на предприятие по компостированию, чтобы обеспечить эффективный баланс углерода и азота в варочном котле. 

На рынке Escobar 230 тонн органических отходов было перенаправлено с окончательной утилизации с 2021 года, а на небольшой станции очистки сточных вод в Лухане с 36 года было удалено 2023 тонн осадка сточных вод. Биореактор, расположенный на рынке Escobar классифицируется как биореактор среднего объема с максимальной производительностью обработки четыре тонны в день. Отходов с рынка Эскобара, который еще не работает на полную мощность, уже достаточно для обеспечения рынка электроэнергией от восьми до двенадцати часов в день.

Техническая поддержка муниципалитетов до сих пор включала три основных компонента. Первый из них — повысить осведомленность о Национальной программе повышения ценности органических отходов (PROVO), которая была принята в январе 2023 года и установила пути повышения ценности органических отходов.

Второй аспект целей проекта в муниципалитетах заключается в усилении обмена знаниями между различными субъектами в каждой области, включая промышленность, свалки, рынки, университеты и исследовательские институты. В-третьих, помочь оценить и разработать планы муниципалитетов по финансированию, инфраструктуре и обучению, необходимые для эффективного разделения и переработки отходов. Из 41 посещенного муниципалитета только восемь имеют заводы по компостированию.

Финансирование является основным препятствием для усовершенствованных систем бытовых отходов, как при первоначальных инвестициях, так и при поддержке работы предприятия за счет продажи компоста, биогаза и жидких продуктов. Чтобы отреагировать на это, ключевой целью проекта было обеспечение финансовой устойчивости и повышения ценности перенаправления органических отходов для всех вовлеченных заинтересованных сторон. До сих пор модель стимулирования, используемая на рынке Буэнос-Айреса, была наиболее устойчивым механизмом финансирования и поддерживается за счет сборов, уплачиваемых владельцами прилавков, а также других доходов, получаемых рынком.

По словам Патрисии Фернандес Каньяс и Уолтера Ординаса, советники, оказывающие техническую поддержку проекту, связывая финансирование банка развития с муниципалитетами, а не только с национальным правительством, станет важным шагом в преодолении первоначальных требований к инвестициям. Аналогичным образом, реформирование стандартов регистрации продажи продуктов компоста из органических отходов, чтобы сделать рынок более доступным для местных поставщиков, также помогло бы должным образом поддержать конкурентоспособные внутренние рынки компоста. В настоящее время проблемы с регистрацией качества и безопасности компоста способствовали снижению финансовой устойчивости переработки органических отходов.

«Обрабатывая 50% образующихся отходов — расчетное количество ценимых муниципальных органических отходов в Аргентине — наиболее сложная и ценная часть муниципальных отходов может приносить прибыль, а также социальные и экологические преимущества», — заявили Фернандес Каньяс и Ординас. В настоящее время в Аргентине ежегодно компостируется более одного миллиона тонн органических отходов, включая частные предприятия.

«Поддержка, полученная от CCAC был важен, поскольку он способствовал созданию Национальной программы оценки органических веществ с целями на федеральном уровне. Это также позволило способствовать соблюдению институционального Плана компостирования тех государственных и частных организаций, которые разрабатывают методы компостирования в своих штаб-квартирах», — сказала координатор проекта в Министерстве окружающей среды и устойчивого развития Мариана Тонетти.

На следующем этапе проекта будет предпринята попытка установить данные о сокращении выбросов метана, которых удалось избежать в рамках этой деятельности. Потенциальные сокращения, оцененные в планировании проекта, составляют 1.7 млн ​​тонн метана, которых удастся избежать в течение трехлетнего периода реализации.