Пакистан разрабатывает национальный план по очистке воздуха с использованием первого в стране реестра загрязнителей воздуха

Пакистан сталкивается с одним из самых сильных загрязнений воздуха в мире. Загрязнение воздуха сокращает жизнь пакистанцев на 4 более лет в среднем и на семь лет в некоторых районах. В настоящее время страна также сталкивается с разрушительными последствиями изменения климата, включая наводнение в августе, настолько ужасное, что одна треть страны была затоплена. полностью погруженный, затронув более 33 миллионов человек.

«Пакистанцы противостоят муссонам на стероидах, безжалостному воздействию эпических уровней дождей и наводнений. Климатическая катастрофа унесла жизни более 1,000 человек, многие получили ранения», — заявил тогда Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

Пакистан работает над смягчением этих реалий с помощью политики и планирования, включая Национальный план чистого воздуха, разрабатываемый Министерством окружающей среды при поддержке со стороны Climate and Clean Air Coalition (CCAC), Стокгольмский институт окружающей среды (SEI)и Чистый воздух Азия. В этом плане устанавливаются целевые показатели концентрации загрязнения воздуха, определяются действия по смягчению последствий загрязнения воздуха и излагается план координации действий по управлению качеством воздуха. 

Результатом разработки плана также стала первая в стране национальная инвентаризация загрязнителей воздуха, которая включает первую в истории количественную оценку черного углерода и других загрязнителей воздуха как в национальном, так и в региональном масштабе.

В этом плане подчеркивается необходимость сосредоточиться на пяти секторах в национальном масштабе: 

• преобразование дровяных печей и приготовления пищи на биомассе в более чистые и экономичные методы приготовления пищи и отопления; 
• удаление транспортных средств с наихудшим уровнем выбросов и внедрение стандартов евро на топливо в транспортном секторе;
• прекращение открытого сжигания в сельском хозяйстве; 
• прекращение открытого сжигания отходов; 
• и надлежащее регулирование промышленных выбросов. 

«Осуществление действий, которые приносят наибольшую пользу в борьбе с загрязнением воздуха, приводит к сокращению выбросов парниковых газов. Наш анализ направлен на сокращение выбросов твердых частиц и других загрязнителей воздуха. При этом мы также повышаем эффективность промышленности за счет перехода на большее количество электромобилей, а за счет сокращения сжигания сельскохозяйственных отходов и в жилом секторе вы также уменьшаете выбросы парниковых газов и короткоживущих загрязнителей климата», — сказал он. Крис Мэлли, старший научный сотрудник Стокгольмского института окружающей среды.

Учитывая политические структуры Пакистана, было необходимо изучить эти планы на национальном уровне, а затем также оценить восемь провинций округа, чтобы определить, какие меры необходимы каждой из них. Поэтому была создана техническая группа с национальными и региональными представителями, прошедшими обучение по Калькулятор выгод, интегрированный в платформу анализа выбросов с низким уровнем выбросов (LEAP IBC).

Важно отметить, что стало ясно, что в каждой из провинций разные сектора часто вносят свой вклад в проблему загрязнения воздуха по-разному и в разных масштабах — например, городские районы борются с управлением отходами, в то время как более сельские районы борются со сжиганием сельскохозяйственных культур. напрасно тратить.

В результате действия обоих этих факторов Национальный план по чистому воздуху делегирует его реализацию провинциям. Из-за этого CCAC профинансировала двухлетний последующий проект, помогающий провинциям разработать собственные планы по очистке воздуха.

«Анализ того, что CCAC финансируемых в рамках этого проекта, показывает, что эти планы действий по чистому воздуху должны быть индивидуальными, потому что основные источники различаются в разных провинциях и эффективность мер различается», — сказал Малли.

В этом проекте будет использоваться та же стратегия технических оценок, разработанная с помощью инструмента LEAP-IBC, для разработки плана, отражающего сопутствующие выгоды, которые каждая провинция получит от принятия мер по борьбе с загрязнением воздуха. Эти сопутствующие выгоды являются способом заручиться политической поддержкой плана и сэкономить ресурсы испытывающих нехватку денежных средств местных органов власти. 

Малли отмечает, что работа на провинциальном уровне также означает доступ к местным данным, поскольку в каждой провинции Пакистана есть свои собственные статистические органы, которые могут помочь адаптировать оценки к местным условиям, чтобы получить более качественную оценку и более надежную доказательную базу.

Пакистан также подписал Global Methane Pledge, добровольное обязательство сократить глобальные выбросы метана не менее чем на 30 процентов к 2030 году, что может предотвратить потепление более чем на 0.2°C к 2050 году. обнаружение и устранение утечек в нефтегазовом секторе, более эффективное использование навоза в сельскохозяйственном секторе и более эффективное управление отходами. При дополнительном финансировании и поддержке Пакистан имеет значительные возможности для сокращения выбросов метана. 

Согласно CCACГлобальная оценка метанаантропогенные выбросы метана могут быть сокращены на 45 % в этом десятилетии, что позволит избежать глобального потепления почти на 0.3°C к 2045 г. Более половины выбросов приходится на деятельность человека в трех секторах: ископаемое топливо (35 %) , отходы (20 процентов) и сельское хозяйство (40 процентов). 

Пакистан строит свою амбициозную Волевые взносы Национально, который обязывает страну сократить прогнозируемые выбросы на 50 процентов к 2030 году при условии международной поддержки. Для этого Пакистан планирует перейти на 60% возобновляемых источников энергии, в том числе перевести 30% своих транспортных средств на электрические и запретить импорт угля. Страна также наметила планы по перейти на технологию зигзагообразной печи для обжига кирпича смягчить SLCPs: печи для обжига кирпича признаны одним из крупнейших источников черного углерода, на долю которого приходится 20 процентов общих мировых выбросов наряду с производством чугуна и стали. Они также нацелены на внедрение топлива стандарта Евро-5.

В плане также содержится обязательство по переоценке и пересмотру Пакистанской программы чистого воздуха, в том числе путем использования инструмента LEAP-IBC для оценки многочисленных преимуществ для климата и здоровья от снижения загрязнения воздуха, катализатора CCACработа в стране.  

«Пакистан проделал огромную работу, чтобы продвинуться вперед в том, что он собирался сделать в своем NDC, чтобы интегрировать загрязнение воздуха и изменение климата», — сказал Крис Малли. «Наша цель состояла в том, чтобы провести оценку и расширить возможности группы в Пакистане, чтобы иметь возможность понять преимущества загрязнения воздуха и их планы по изменению климата, а также то, как они могут смягчить ужасные последствия загрязнения воздуха, в то же время достигнув своих целей. климатические цели — и мы сделали это с этой командой в Министерстве по изменению климата.

" CCAC ИУЭИ старается осуществлять эти проекты таким образом, чтобы в национальных учреждениях оставался потенциал, который мог бы взяться за эти проекты и взять на себя эти инициативы после завершения проекта. В Пакистане, с точки зрения координации и институционального понимания необходимости интеграции климата и чистого воздуха, я думаю, CCAC проделал очень хорошую работу, чтобы убедиться, что там есть потенциал и что эта инициатива будет развиваться».