Сантьяго-де-Кали и долина Абурра возглавляют усилия в Колумбии для расчета бремени загрязнения воздуха для здоровья

Около 1,900 человек умерли от болезней, вызванных загрязнением воздуха в 2018 году в г. Кали, Колумбия, что увеличивает затраты на здоровье в размере 751 млн долларов США в год, по оценкам городских властей.

В том же году в г. Долина абуррауменьшение загрязнения мелкими частицами, что частично объясняется План Интеграл де Гештон-де-ла-Калидад-дель-Айре-дель-Валье-де-Абурра (PIGECA, или Комплексный план управления качеством воздуха в долине Абурра), в 1,600 году спасено 621 жизней и 2018 миллион долларов США расходов на здравоохранение.

Это были основные моменты результатов проекта по наращиванию потенциала правительств двух стран для использования инструментов и процессов для конкретной оценки воздействия загрязнения воздуха на здоровье, анализа углеродного следа системы здравоохранения, а также создания и укрепления местного потенциала для поддержки процесс принятия решений.

Организованный в рамках кампании BreatheLife (RespiraVida), проект Climate and Clean Air Coalition (CCAC) предоставлять техническую помощь и наращивание потенциала через свои Центр решений в Кали и столичный район долины Абурра для оценки комплексных преимуществ для климата, окружающей среды и здоровья их соответствующих планов управления качеством воздуха в сотрудничестве с Панамериканской организацией здравоохранения (ПАОЗ), Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и Clean Воздушный институт.

Колумбийские города и регионы, в том числе Кали и столичная область Валье-де-Абурра, входят в число растущего числа администраций по всему миру, которые видят ценность в более полной картине затрат и выгод от инвестиций в политику, уже разработав и приступив к детальному политика и программы, которые будут устанавливать критерии загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов.

Для этого Институт чистого воздуха оказал техническую поддержку в оценке бремени болезней, связанного с загрязнением воздуха, анализе сопутствующих выгод в снижении загрязнителей воздуха и выбросов парниковых газов применительно к инструментам планирования изменения климата и чистого воздуха в соответствующем городе, а также сокращения загрязняющие выбросы в сфере здравоохранения.

Анализ и оценки были адаптированы к потребностям каждого города. Проект был разработан при активном участии местных органов здравоохранения и охраны окружающей среды из Кали и долины Абурра, включая министерства окружающей среды и здравоохранения. Представители ПАОЗ дали обратную связь и поддержали результаты.

«Кали заботится о вреде для здоровья от загрязнения воздуха. Оценки, представленные Институтом чистого воздуха, представляют собой предупреждение, которое вынуждает правительство, бизнес и гражданское общество продвигаться вперед в реализации стратегий по сокращению этого числа », - сказал главный исполнительный директор Административного департамента Кали в области охраны окружающей среды Карлос Эдуардо Кальдерон.

Национальные официальные лица, которые присутствовали на семинаре в конце июня, на котором Кали и долина Абурра представили результаты, рассматривали моделирование интегрированных выгод в качестве общей объединяющей точки.

«Этот прогресс в укреплении технического потенциала на национальном и субнациональном уровнях является основополагающим и стратегическим для поддержки принятия решений и включения измерений в инструменты планирования для борьбы с изменением климата и улучшения чистого воздуха в колумбийских городах», - сказал заместитель Директор по гигиене окружающей среды, Министерство здравоохранения, Адриана Эстрада Эстрада.

«Необходимо и уместно направлять процесс принятия решений в направлении реализации общих направлений действий между различными вовлеченными сторонами в целях содействия межсекторальной координации в целях защиты здоровья человека и окружающей среды», - продолжила она.

Члены BreatheLife, города Барранкилья, Богота, Кальдас и Медельин, также принял участие в виртуальном семинаре под названием «Оценка комплексных выгод для климата, окружающей среды и здоровья от планов управления качеством воздуха в городских районах Абурра-Вэлли и Кали (Колумбия)» вместе с официальными лицами национального правительства Колумбия и представители ЮНЕП, ПАОЗ и Калифорнийского университета в Дэвисе.

Основное внимание на семинаре было уделено городам, цель которых заключалась в том, чтобы предоставить инструменты, необходимые для включения соображений о пользе для здоровья и климата в комплексное управление качеством воздуха, а также планирование и развитие городов; продемонстрировать методологии оценки выгод, применяемых в Кали и Валье-де-Абурра, и поделиться результатами проекта, а также укрепить потенциал городского персонала в использовании БенМАП и AirQ + как инструменты для оценки пользы для здоровья и рисков, связанных с качеством воздуха.

Четвертая цель заключалась в том, чтобы получить отзывы от национальных органов власти и организаций здравоохранения о возможностях распространения этих инструментов в других колумбийских городах и других частях Латинской Америки.

«Вся информация, полученная в результате этого исследования, содержит элементы для оценки актуальности и эффективности текущей национальной стратегии качества воздуха и для ее улучшения. Эта информация также позволит активизировать участие мэров по всей стране для включения проблемы качества воздуха в планы муниципального развития », - сказал директор по вопросам окружающей среды Министерства окружающей среды и устойчивого развития Маурисио Гайтан.

Хотя семинар был задуман как возможность обучить участников использованию соответствующих инструментов, он также был возможностью продемонстрировать и обсудить их актуальность для принятия решений и обеспечения поддержки политики, инициатив и вмешательств.

Участвующие регионы и города были ознакомлены с имеющимися у них инструментами мониторинга и оценки, матрицами для анализа сопутствующих выгод от выбросов этих загрязнителей в инструментах планирования изменения климата и управления качеством воздуха.

Было рекомендовано, чтобы регион использовал снижение риска заболеваний, снижение дорожно-транспортных происшествий, снижение уровня шума и повышение физической активности в качестве показателей для всесторонней оценки воздействия их мер на здоровье.

Участники согласились, что основными выводами семинара были:

• Актуальность исследования для колумбийских городов и других мест;
• Важность достижения прогресса в определении общенационального стандартизированного показателя и методологии отчетности о воздействии на здоровье, связанном с качеством воздуха,
• удобство включения этих результатов и инструментов в качестве исходных данных для обогащения подготовки ориентированных на здоровье программ управления качеством воздуха и других соответствующих инструментов планирования; и
• Необходимость усиления действий, направленных одновременно на решение проблем качества воздуха и изменения климата, для достижения целей в области здравоохранения, климата и устойчивого развития, способствуя принятию решений на национальном и местном уровнях.

Проект поддерживает текущие усилия по устранению критического разрыва: хотя научные данные о вредном воздействии загрязнения воздуха на здоровье продолжают расширяться и усиливаться, многим правительствам и соответствующим субъектам во всем мире еще предстоит систематически изучать и количественно оценивать потенциальные или реализованные последствия для здоровья людей. политика, которая прямо или косвенно изменяет качество воздуха и другие детерминанты здоровья, такие как уровни шума и условия, которые обеспечивают активную мобильность.

Меньше по-прежнему рассматривают спасенные расходы на жизнь и здоровье, а также предотвращают инвалидность как ориентиры успеха политики.

Наиболее восторженные первопроходцы в этом отношении пришли из рядов городских и муниципальных органов власти, и эта сила растет, поскольку все больше людей в мире живет в городах.

Лондон, например, лихо связывает загрязнение воздуха и здоровье, публикуя информацию о предполагаемые смерти в связи с загрязнением воздуха, расходы на здравоохранение и социальную помощь загрязнения воздуха, а также расчет и публикация потенциальная экономия затрат на здравоохранение от политики, среди прочего, выращивание «экосистемы», которая поддерживает этот подход (например, сотрудничество для разрабатывать соответствующие инструменты).

В Ренне, Франция, мэр Шарлотта Маршандис, в недавний вебинар в рамках проекта «Углеродное раскрытие» рассказывается о работе с экспертами в области общественного здравоохранения и Национальной высшей школой общественного здравоохранения с целью включения результатов и мер в области здравоохранения в политику города.

В Аккре, Гана, Инициатива Всемирной организации здравоохранения по городскому здравоохранению недавно работала с правительственными чиновниками на национальном и городском уровнях над использованием инструментов оценки воздействия на здоровье для оценки экологических, медицинских и экономических сопутствующих выгод будущих планов действий в области устойчивого городского транспорта, программы Недавно были получены оценки воздействия изменений в транспортном секторе на здоровье населения в столичном регионе Большой Аккры.

Между тем, на встрече между политическими лидерами и учеными на Саммите по борьбе с изменением климата в 2019 году мэр Виктории, Канада, Лиза Хелпс запросила инструменты и исследования, которые помогут ее городу оценить Польза для здоровья от улучшения качества воздуха от перевода общественного автобусного парка на электрические.

Оценка пользы для здоровья от улучшения качества воздуха, полученного за счет внедрения электронных автобусов, также была чем-то важным. Транзитное управление Чикаго сделал в 2014 году, используя методологию Агентства по охране окружающей среды США.

Эти Подход «здоровье во всех стратегиях» пропагандируется ВОЗ, особенно на национальном уровне, причем некоторые правительства в той или иной степени принимают ее, даже если она не является явной, а другим еще предстоит ее обнаружить или рассмотреть.

«Как» этот подход является предметом обсуждения партнеров BreatheLife, в том числе ВОЗ, уже разработали инструменты, инициативы и руководящие принципы - как для поддержки правительств, так и для предоставления возможности информировать о связанных со здоровьем аспектах и ​​задачах многих из Цели в области устойчивого развития, которые вынуждают правительства, неправительственные организации, частный сектор и всех других соответствующих субъектов координировать свои действия в рамках традиционных дисциплинарных мер.

Но этот образ мыслей о сохранении здоровья и благополучия человека в основе формирования политики может начать распространяться и расти, поскольку правительства начинают задумываться о том, как может выглядеть «зеленое восстановление» из COVID-19.

Сильно бьющий письмо от организаций, представляющих 40 миллионов медицинских работников по всему миру, призвали лидеров стран G20 сделать именно это:

«Поскольку вы направляете свое внимание на ответные действия после COVID, мы просим вашего главного медицинского работника и главного научного советника принимать непосредственное участие в производстве всех пакетов экономических стимулов, сообщать о краткосрочных и долгосрочных последствиях для общественного здравоохранения, которые эти может иметь и дать свою печать одобрения.

Огромные инвестиции, которые ваши правительства сделают в ближайшие месяцы в ключевые сектора, такие как здравоохранение, транспорт, энергетика и сельское хозяйство, должны быть включены в их основу ».

Эта история изначально была опубликована на Веб-сайт кампании BreatheLife.