Начните локально, выходите на глобальный уровень

Как города могут помочь предотвратить изменение климата и бороться с загрязнением воздуха?

В настоящее время более половины населения мира проживает в городских районах. Руководители местных и региональных органов власти собираются на этой неделе на Всемирном саммите по климату и территориям в Лионе, чтобы сформулировать конкретные обязательства и курс действий субнациональных правительств в преддверии парижской климатической конференции COP21. Они являются лидерами как в борьбе с изменением климата, так и в области чистого воздуха!

Города, негосударственные организации и частный сектор должны сыграть важную роль в уменьшении последствий изменения климата. Участие города в Climate and Clean Air Coalition (CCAC), имеет важное значение для сокращения короткоживущих загрязнителей климата (SLCPs), которые вызывают как краткосрочное изменение климата, так и загрязнение воздуха. Сокращение этих загрязняющих веществ имеет множество преимуществ для городов, включая качество воздуха, здравоохранение, продовольственную безопасность и энергоэффективность, и должно быть основным компонентом концепции климата и устойчивого развития любого города.

Например, сокращение загрязнения воздуха могло бы значительно улучшить здоровье и качество жизни во многих городах. Загрязнение воздуха внутри и снаружи помещений в настоящее время представляет собой крупнейший риск для здоровья, связанный с окружающей средой, ежегодно приводящий к примерно 7 миллионам преждевременных, предотвратимых смертей. Только 12% городов соответствуют рекомендуемым ВОЗ уровням качества воздуха. — и многие города страдают от уровней загрязнения воздуха, которые вдвое, втрое (или даже выше) превышают допустимые нормы ВОЗ.

54% населения мира проживает в городских районах, и ожидается, что к 66 году эта доля возрастет до 2050%.

Нетрудно оценить важную роль городов во всех аспектах жизни. SLCP смягчения последствий, от повышения осведомленности общественности до сокращения выбросов загрязняющих веществ местными субъектами и поощрения более широких национальных действий.  Массовая поддержка города будет способствовать вкладу местного, национального и международного сообщества в COP21. Надежда CCAC заключается в том, чтобы включить меры по борьбе с короткоживущими загрязнителями климата в Декларацию городов для КС 21.


На климатическом саммите Генерального секретаря ООН в Нью-Йорке в сентябре прошлого года CCAC отстаивали пять обязательств, которые города, негосударственные организации и предприятия частного сектора могут использовать для расширения масштабов действий по смягчению последствий четырех ключевых SLCPs: черный углерод, метан, тропосферный озон и ГФУ. Наш новый призыв к действию предоставляет городам возможность применять подходы к смягчению последствий в рамках своих местных действий в области климата и чистого воздуха, а также присоединиться к CCACинициативы.

В целом существует ряд мер, которые города могут предпринять для борьбы с короткоживущими загрязнителями климата. К ним относятся:

  • разработка кадастров источников и объемов основных загрязняющих веществ
  • определение мер по смягчению последствий
  • определение механизмов финансирования для поддержки мер по смягчению последствий
  • принятие постановлений или правил
  • повышение осведомленности общественности и добровольных действий граждан и предприятий
  • совершенствование политики местных закупок
  • и поощрение национальных действий. 

 

В частности, города могут нацеливаться на отдельные загрязнители в источнике. Это является основным направлением CCACразличных инициатив, в том числе по твердым бытовым отходам, большегрузным дизельным автомобилям, городскому здравоохранению и ГФУ. У нас также есть сквозная инициатива, посвященная более широким темам, таким как содействие увеличению финансирования SLCP смягчающее действие.

Работая с городами и другими негосударственными партнерами для повышения осведомленности об этих рентабельных мерах и их многочисленных краткосрочных преимуществах, продолжая демонстрировать выгоды, которые можно получить благодаря действиям на местах, и продолжая получать поддержка и вклад политиков, активистов и лидеров отрасли CCAC считает, что мы можем сократить глобальное потепление в ближайшем будущем и улучшить качество жизни и средств к существованию миллионов людей.
 

DSCN6679.jpg

CCAC Инициативы и города

На свалки приходится одиннадцать процентов глобальных выбросов метана, и эти выбросы увеличиваются из-за урбанизации во всем мире. Сектор отходов также является значительным источником черной сажи, в основном в результате открытого сжигания несобранных или незаконно сброшенных отходов, а также в результате перевозки отходов устаревшими большегрузными автомобилями. CCAC Инициатива по муниципальным твердым отходам поддерживает города в различных мероприятиях, включая оценку городских отходов, закрытие и закрытие открытых свалок, улавливание и использование свалочного газа и обеспечение надлежащего обращения с отходами, а также управление органическими веществами. Более 50 городов в Африке, Азии, Латинской Америке, Северной Африке и на Ближнем Востоке являются частью CCAC Сеть Инициативы по муниципальным твердым отходам через такие проекты, как базовые оценки города, предварительные технико-экономические обоснования, программы городского обмена для содействия взаимному обучению, Платформа знаний, вебинары и семинары. Инициатива надеется увеличить это число до 1000 к 2020 году.

Эпоха CCAC Инициатива по созданию тяжелых дизельных двигателей направлена ​​на уменьшение количества черной сажи, выбрасываемой дизельными автомобилями. В рамках этой инициативы разрабатывается парк городских автобусов без сажи, чтобы ускорить переход от дизельных автобусов к экологически чистым технологиям в 20 крупных городах, в которых проживает в общей сложности 234 миллиона человек. К 2030 году эти действия могли бы предотвратить более 3,700 преждевременных смертей и выбросы парниковых газов, эквивалентные более 2 миллионам тонн углекислого газа.

В еще одной попытке, CCACАвтора Инициатива в области здравоохранения городского разрабатывает всемирную карту городских инициатив, посвященных климату, SLCPс и качество воздуха. Нынешний «этап определения масштабов», возглавляемый Всемирной организацией здравоохранения, включает информационно-разъяснительную работу и консультации с городскими лидерами из развитых и развивающихся городов по всему миру. Пилотные города будут выбраны для углубленной работы, основанной на других CCAC инициативы, дополняющие национальные и международные инициативы по сокращению загрязнения воздуха в городах.

FullSizeRender(1).jpg

Эпоха CCAC Инициатива ГФУ работает над сокращением использования ГФУ с высоким потенциалом глобального потепления в различных областях применения по всему миру. Эти усилия показывают, что поэтапный отказ от ГФУ не только возможен, но и представляет поистине уникальную возможность для быстрых действий при низких затратах. Решение проблемы ГФУ также выявляет большие выгоды, связанные с повышением эффективности использования энергии. Например, сочетая поэтапный отказ от ГФУ с внедрением стандартов энергоэффективности для бытовых приборов, города могут не только сократить выбросы ГФУ и двуокиси углерода, но и снизить местный спрос на энергию, сократив потребность в строительстве новых электростанций и сократив вероятность перебоев в подаче электроэнергии или отключения электроэнергии, особенно в регионах с высокой температурой окружающей среды и большим количеством дней с охлаждением. 

Наконец, CCAC Финансирование SLCP Инициатива по смягчению последствий поддерживает мобилизацию финансовых экспертов и привлечение крупных игроков, таких как банки развития и заинтересованные стороны частного сектора, для доступа к финансированию проектов по смягчению последствий. Например, экспериментальный аукцион Всемирного банка тестирует инновационные механизмы финансирования, первоначально направленные на сокращение выбросов метана, в то время как CCACИсследовательская группа Black Carbon Finance разрабатывает варианты финансирования для стимулирования рынков к распространению технологии приготовления пищи с низким содержанием черного углерода и ускорению перехода к технологиям в дизельном секторе за счет льготного и ориентированного на результат финансирования.