Либерия

Либерия присоединилась к CCAC в 2014 году, чтобы активизировать свои усилия по борьбе с короткоживущими загрязнителями климата (SLCPs), особенно в секторах отходов, бытовой энергетики и охлаждения. 
 

Западноафриканская страна Либерия расположена между 4°18` и 8°30` северной широты и 7°30` и 11°30` западной долготы от экватора. На юге Либерии находится Атлантический океан, что делает ее прибрежной страной, которая сталкивается со все большими последствиями изменения климата, включая повышение температуры, изменение характера осадков и экстремальные наводнения в сезон дождей. Недавний отчет от Глобальная инициатива по адаптации Нотр-Дам (ND-GAIN) в 2022 году ставит Либерию на 177-е место по уровню уязвимости к изменению климата и на 165-е место по уровню готовности. Это означает, что страна является одной из самых уязвимых стран и имеет наименьшие возможности с точки зрения готовности противостоять угрозе изменения климата. 

Учитывая масштабы своего воздействия, изменение климата окажет глубокое влияние на либерийское общество и макроэкономические показатели страны. Либерия является наименее развитой страной, с предполагаемым снижением роста ВВП с 4.8% в 2022 году до 4.5% в 2023 году. Несмотря на это, страна продемонстрировала высокую приверженность повышению устойчивости к изменению климата и содействию достижению общей цели Парижа. Либерия присоединилась к Climate and Clean Air Coalition (CCAC) в 2014 году для ускорения своей амбициозной борьбы с SLCPs, с целью достижения сопутствующих преимуществ, которые приходят с сокращением SLCPиз разных секторов. 

С момента вступления в CCACЛиберия выиграла от серии мероприятий, поддержанных коалицией и другими партнерами, направленных на борьбу с угрозой SLCP и помочь обратить эти тенденции вспять с помощью мер по решению основных проблем страны SLCP Источники выбросов. Либерия провела SLCP оценка инвентаризации при поддержке CCAC и Стокгольмский институт окружающей среды в рамках проекта поддержки институционального укрепления в 2020 году. 

Как член Инициатива коалиции SNAP, CCAC и Стокгольмский институт окружающей среды работал с правительством Либерии над обучением заинтересованных сторон по Системе планирования долгосрочных энергетических альтернатив и ее Интегрированному калькулятору выгод, или LEAP-IBC. Этот интегрированный инструмент моделирования и планирования сценариев помогает государственным партнерам оценивать секторы и действия, которые имеют наибольший потенциал смягчения и наибольшие выгоды для климата, чистого воздуха и развития. Данные имели решающее значение для обновления амбициозных планов Либерии НДЦ 2.0 в 2021 году, в котором обязуются сократить выбросы парниковых газов в масштабах всей экономики на 64% ниже прогнозируемого уровня обычного развития к 2030 году. Пересмотренные ОНВ отражают возросшие амбиции в плане ужесточения целевых показателей, ускорения сроков или более широкого охвата дополнительных секторов или парниковых газов, включая SLCPs. 

Либерия была одной из первых стран, присоединившихся к Глобальный метановый альянс, и коалиция поддерживает разработку дорожной карты метана Либерии и стратегии сектора отходов для сокращения черного углерода от открытого сжигания. Совет коалиции также одобрил проектные предложения для финансирования в рамках CCAC трастовый фонд, который будет следить за реализацией проектов в бытовая энергия и секторы тяжелой промышленности и автомобилестроения в Либерии к концу 2025 года. 

Либерия ратифицировала Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК) в ноябре 2002 года. Как страна, не являющаяся стороной Приложения I к РКИК ООН, страна подготовила и представила свой Национальная программа действий по адаптации (NAPA) в 2008 году в РКИК ООН, за которым последовало ее Первоначальное национальное сообщение в 2012 году. В 2018 году страна ратифицировала Парижское соглашение и взяла на себя обязательства по смягчению последствий в нескольких секторах в своем национальном вкладе. В 202o году Либерия представила свой Двухгодичный отчет об обновлении (BUR) с ПГ и SLCP инвентаризации выбросов. В 2020 году компания Gauss International Consultants провела SLCP оценка других SLCPне охвачены в национальном инвентаре через Климатическое обещание ПРООН программу.

Институциональные механизмы 

Либерия также создала институциональную структуру, состоящую из учреждений и нескольких национальных сетей, платформ, программ и групп по вопросам изменения климата. Агентство по охране окружающей среды (EPA) является уполномоченным национальным органом РКИК ООН и ведущим учреждением по координации мер по изменению климата.

Кроме того, правительство через канцелярию президента учредило Национальный руководящий комитет по изменению климата (NCCSC) в 2010 году для улучшения координации и надзора за реализацией политики в области изменения климата и связанных с ней мероприятий. NCCSC — это комитет высокого уровня по координации и надзору за политикой, состоящий из 16 членов, возглавляемый канцелярией президента Республики Либерия и возглавляемый министром финансов и планирования развития. Он опирается на экспертные рекомендации своих технических рабочих групп.

В институциональной структуре есть несколько национальных сетей, платформ, программ и групп, созданных правительством при поддержке международных партнеров для повышения осведомленности и устойчивости к изменению климата. К ним относятся Платформа обмена знаниями об изменении климата (CCKSP) Либерии, Система управления экологическими знаниями (EKMS)и другие группы, сети и программы по обмену информацией.

 
Межотраслевая политика 

Что касается отраслевых законов и политик по решению проблемы изменения климата и SLCPс Национальная экологическая политика 2002 г. был первым политическим документом, принятым страной для решения экологических проблем. Политика предписывала создание Агентства по охране окружающей среды для обеспечения рационального управления окружающей средой и принятия мер по предотвращению непоправимого ущерба природным ресурсам страны. С тех пор несколько политик и законов были реализованы в несколько этапов для обеспечения эффективного управления окружающей средой. Стремление к усилению усилий по решению экологических проблем было дополнено разработкой многочисленных политик и актов, демонстрирующих приверженность правительства и частного сектора поддержке борьбы с изменением климата и SLCP Выбросы. Подробнее см. в каждом секторе. 

В 2003 году Либерия разработала Закон об охране окружающей среды и управлении ею (EPML).EPML — это правовая основа, используемая Агентством по охране окружающей среды в партнерстве с регулируемыми министерствами и организациями, а также в тесном и отзывчивом взаимодействии с народом Либерии для устойчивого развития, управления и защиты окружающей среды, а также для предоставления высококачественной информации и консультаций о состоянии окружающей среды и по вопросам, связанным с ней.

В 2009 году Либерия разработала Национальная гендерная политика Либерии (NGP) продемонстрировать политическую волю правительства к ликвидации всех форм гендерной дискриминации с целью достижения гендерного равенства. Он служит основой для внедрения гендерного подхода и расширения прав и возможностей женщин и уязвимых групп в процессах национального развития и охраны окружающей среды.

В 2012 году Либерия разработала Национальное видение Либерии 2030 сформулировать общее, долгосрочное национальное и глобальное видение для Либерии. Заявленные «строительные блоки» видения — это экономическое процветание, социальная и демографическая гармония, демократия, защита окружающей среды, культурная активность и технологические инновации.

В 2018 году Либерия разработала Национальная политика и меры реагирования в связи с изменением климата. Эта стратегия формулирует видение и стремления правительства по созданию рамок, посредством которых конкретные действия будут направлены на решение проблем изменения климата по всей стране. Она также устанавливает смелый мандат и стратегию для взаимодействия правительства с местными и международными заинтересованными сторонами и партнерами, а также стимулирует открытие окон финансирования, которые будут решать проблемы, связанные с изменением климата и окружающей средой.

В 2020 году Либерия разработала Национальный план адаптации (НПД). NAP установил скоординированный на национальном уровне подход к среднесрочной и долгосрочной адаптации к климату (2020-2030). Он возник из Национальной программы действий по адаптации (NAPA), разработанной в 2008 году.

В 2021 году Либерия разработала Первая адаптационная коммуникацияВ этом документе освещаются приоритеты Либерии в области адаптации, потребности в реализации и поддержке, недавние действия по адаптации, мониторинг и оценка (МиО) действий по адаптации, а также планы и цели для ключевых секторов адаптации страны, включая сельское хозяйство и энергетику.

В 2021 году Либерия разработала Второй национально-определенный вклад (NDC 2.0). Второй NDC Либерии к РКИК ООН устанавливает цели адаптации и смягчения последствий, меры, перспективные инициативы и усилия, которые необходимо предпринять в стране для решения проблемы выбросов парниковых газов, включая SLCP и изменение климата.

Недавно, в 2024 году, правительство Либерии через своего президента выступило с инициативой официальных процессов, ведущих к развитию Программа ARREST для инклюзивного развития (AAID). Ожидается, что повестка дня будет основана на правительственной платформе партии Единства, которая состоит из пяти столпов, второй из которых посвящен здравоохранению, водоснабжению, санитарии и гигиене, окружающей среде и изменению климата. В повестке дня ARREST сельское хозяйство, как ожидается, станет одной из приоритетных областей инвестиций, с планами по улучшению политики и нормативно-правовой базы для повышения производительности сельского хозяйства и сокращения выбросов в секторе.

Энергетический сектор

В 2009 году Либерия разработала Национальная энергетическая политика (НЭП) с целью обеспечения всеобщего доступа к современным энергетическим услугам доступным, устойчивым и экологически безопасным способом для содействия экономическому, политическому и социальному развитию Либерии. 

В 2010 году правительство выпустило Исполнительный указ № 23 активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов в энергетическом секторе, создав Агентство по развитию сельской и возобновляемой энергетики (RREA) и Rural Energy Fund, с обязательством финансировать коммерческое развитие и поставку современных энергетических услуг в сельские районы. Он фокусируется на возобновляемых источниках энергии, которые доступны на местном уровне, и обязуется использовать только биомассу и другие источники энергии, которые не способствуют продовольственной нестабильности, вырубке лесов и выбросам парниковых газов. RREA содействует коммерческому развитию и поставке современных энергетических продуктов и услуг в сельские районы через частный сектор и общественные инициативы, тем самым усиливая усилия по сокращению выбросов парниковых газов.

В 2015, Закон об электроэнергии 1973 г., который создал Liberia Electricity Corporation (LEC) как единственную национальную сетевую компанию, был изменен, чтобы также создать Liberia Electricity Regulatory Commission (LERC) как независимый регулирующий орган для лицензирования и установления тарифов, отражающих затраты. Закон также инициировал создание Агентства по сельской и возобновляемой энергетике (RREA) и Фонда сельской энергетики (REF). Он также предложил необходимость разработки Генерального плана по сельской энергетике для продвижения технологий возобновляемой энергии в качестве основного инструмента и программы развития для достижения всеобщего доступа к энергии в Либерии.

В 2016 году Либерия разработала Национальный план действий по энергоэффективности (NEEAP) реализовать меры по повышению эффективности, которые высвободят 1,054 МВт мощностей по производству электроэнергии к 2030 году. В среднем по 53 МВт в год поэтапно отказаться от неэффективных ламп накаливания к 2018 году и сократить средние потери при распределении электроэнергии с нынешних 28–40% до мирового уровня 10% к 2024 году. 

В 2016, Проект по повышению энергоэффективности и доступности энергии в Либерии (LEEAP) был запущен с целью расширения доступа к энергии путем предоставления надежной и доступной электроэнергии и сокращения выбросов парниковых газов путем развития человеческого и институционального потенциала в LEC, RREA, MME и EPA посредством мероприятий по профессиональному обучению и предоставления логистики для эффективной работы.

В 2019 году Либерия приняла участие в третьем этапе Оценка потребностей в технологиях (TNA) в рамках РКИК ООН. Благодаря процессам участия, инициированным странами, были определены технологии смягчения последствий, направленные на сокращение выбросов парниковых газов, включая SLCPs. Оценка выявила следующие технологии в энергетическом секторе в порядке их приоритетности: домашние солнечные фотоэлектрические системы, солнечные фотоэлектрические системы, подключенные к сети, малая гидроэнергетика, улучшенные чистые кухонные плиты, солнечные сушилки, производство брикетов, солнечные фонари, биодизельное топливо, биогазовый реактор, улавливание метана на свалках.

В 2020, Проект по благоустройству села, Inc. была запущена программа по замене метода приготовления пищи на открытом огне с тремя камнями на улучшенные кухонные плиты для сельских общин в Либерии. Целью проекта является разработка и производство более чистых печей для сжигания, чтобы снизить загрязнение воздуха в домохозяйствах для 98% сельского населения, использующего твердое топливо для приготовления пищи.

В 2022 году Либерия приступила к реализации проекта «Продвижение усовершенствованных кухонных плит«Проект по разработке и распространению экологически чистых кухонных плит, соответствующих определенным стандартам эффективности и выбросов. Инициатива направлена ​​на снижение зависимости от традиционных методов приготовления пищи, которые способствуют загрязнению воздуха в помещениях.

В 2024 году исполнительная власть издала Исполнительный указ № 134, который приостанавливает действие тарифов на внесетевые продукты солнечной возобновляемой энергии. Опираясь на Указ № 107, который ранее ввел аналогичную приостановку действия тарифов на эти продукты, этот Указ определяет приостановку действия импортных тарифов на внесетевые солнечные осветительные приборы, оборудование и системные компоненты, а также другие системы, связанные с развитием возобновляемой энергии, классифицированные под конкретными тарифными номерами в Налоговом кодексе Либерии. Выпуск этого нового Указа отражает постоянную приверженность правительства продвижению возобновляемой энергии Либериит е р.

Секторы отходов и сельского хозяйства 

В настоящее время в Либерии нет всеобъемлющей правовой базы для управления твердыми отходами, а отдельная политика или стратегия не регулирует сектор. Однако, отдельные секторы Закон о создании Агентства по охране окружающей среды Либерии (Агентство по охране окружающей среды), Закон Республики Либерия об охране окружающей среды и управлении ею, А также Национальная экологическая политика Республики Либерия предоставить Агентству по охране окружающей среды регулирующую юрисдикцию в отношении этого сектора. 

В 2014 году Либерия разработала Продовольственная и сельскохозяйственная политика и стратегия. Целью этой политики является перевод сельскохозяйственного производства из категории «для выживания» в категорию «достаточного» для удовлетворения национального спроса на основные продукты питания и скот, а также сокращение выбросов парниковых газов в этом секторе. 

В 2018 году Либерия разработала План инвестиций в сельскохозяйственный сектор Либерии (LASIP). LASIP определяет приоритетные области, инвестиционные проекты которых соответствуют национальным целям. Программа представляет собой государственно-частное партнерство (ГЧП), в котором частный сектор будет возглавлять рост инвестиций в экспортные секторы. Напротив, государственный сектор сосредоточится на содействии росту и развитию мелких фермеров. Второе поколение Плана инвестиций в сельскохозяйственный сектор Либерии (LASIP II, 2018–2023) представляет собой обязательство правительства диверсифицировать экономику и отдать приоритет сельскому хозяйству. LASIP II поддерживает критически важные цепочки создания стоимости, такие как рис, каучук, маниока и скот. 

В 2021 году Либерия подписала Global Methane Pledge поддержать коллективные усилия по сокращению выбросов метана как минимум на 30 процентов к 2030 году. Страна поставила цель сократить выбросы парниковых газов, включая метан, в секторе отходов на 7.6% и в сельскохозяйственном секторе на 49% ниже уровней обычного развития к 2030 году. В 2023 году Либерия также начала изучать возможность оценки потенциального извлечения свалочного газа со свалки Уэйн-Таун и предстоящего свалки Чизманбург в целях сокращения выбросов метана. 

В 2023 году Либерия начала разработку дорожная карта метана которая будет внедрять методы, направленные на улучшение управления животноводством и продвижение устойчивых методов ведения сельского хозяйства, а также совершенствование методов управления отходами, включая активизацию усилий по переработке и поощрение компостирования для минимизации органических отходов на свалках с целью сокращения выбросов метана. 

В 2023 году Либерия мобилизовала средства из Всемирный банк через проект по повышению устойчивости городов Либерии для строительства полигона с технологиями улавливания и утилизации свалочного газа. В 2025 году стратегия сектора отходов Ожидается, что будут разработаны меры по сокращению выбросов черного углерода при открытом сжигании.

Транспортный сектор
 

В 2012 году Либерия разработала Генеральный план национального транспорта (NTMP) с основными целями повышения доступности и связности для социально-экономического роста и развития Либерии. Он решает множество задач устойчивого развития, таких как сокращение выбросов парниковых газов, здравоохранение и экологическая устойчивость.
В 2013 году правительство в соответствии с Законом о налоговом кодексе Либерии 2000 года с поправками, внесенными в 2011 году, разместило ограничение на ввоз подержанных автотранспортных средств старше 10 лет, независимо от того, предназначены ли они для перевозки пассажиров или грузов или для личного или коммерческого использования.

В 2018, Транспортная политика и стратегия (NTPS), разработанный и утвержденный в 2008 году, был обновлен с целью сосредоточиться на повышении доступности и взаимосвязанности для социально-экономического роста и развития Либерии. 

В 2020 году Либерия была в числе министерских делегаций ЭКОВАС, принявших региональный стандарт на импортный бензин и дизельное топливоРегиональный стандарт предписывает, чтобы производимое внутри страны топливо соответствовало стандарту выбросов Евро 4/IV и имело возрастной предел 5–10 лет, начиная с 2025 года, а также призывает государства-члены перейти на него и обеспечить соответствие указанным возрастным ограничениям для импортируемых транспортных средств в течение 10-летнего периода. 

В 2025 году Либерия рассчитывает разработать национальные стандарты содержания серы в топливе и расширить возможности по обеспечению обязательного технического осмотра большегрузных автомобилей и двигателей. Эта инициатива спонсируется CCAC и стремится разработать национальные стандарты серного топлива и создать возможности для внедрения обязательных проверок транспортных средств. Проект предоставит обязательную программу проверки транспортных средств, внедрит систему маркировки транспортных средств для регистрации SLCP выбросов и установить национальный стандарт содержания серы в топливе для большегрузных транспортных средств и двигателей.

Сектор охлаждения

 

В 1996 году Либерия стала стороной, подписавшей Венская конвенция и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой и ратифицировал все поправки к Конвенции следующим образом: Поправки Лондона и Копенгагена, 1 января 1996 года, Пекинская и Монреальская поправки; 30 августа 2004 г. 

В 2004 году был создан Национальный озоновый центр (NOU), который находится в Агентстве по охране окружающей среды. Центр отвечает за координацию, реализацию и обеспечение соблюдения законов и политик, связанных с защитой озонового слоя в Либерии. 

В 2004, Правила по веществам, разрушающим озоновый слой (ОРВ) были приняты для контроля импорта ОРВ и оборудования, связанного с ОРВ. В 2010 году Правила по веществам, разрушающим озоновый слой (ОРВ) были пересмотрены, запрещающие импорт и использование ХФУ и других сильнодействующих озоноразрушающих веществ и рассматривающие контроль за ГХФУ и связанным с ними оборудованием. 

В 2017 году Либерия провела его альтернативы ОРВ исследование в ответ на решение XXXVI/9 Монреальского протокола для лучшего понимания тенденций потребления альтернатив, не содержащих ОРВ, выявления альтернатив, которые потенциально могут быть использованы в будущем для замены ГХФУ и ГФУ, прогнозирования объемов каждой альтернативы ОРВ, используемой в настоящее время в стране, на период 2015–2030 гг.

В 2020 году Либерия ратифицировала Кигалийская поправка и приступили к реализации Плана внедрения Кигали. В рамках этапов KIP правительство Либерии взяло на себя обязательство по ускоренному поэтапному сокращению ГФУ с целью сокращения потребления ГФУ до 34 процентов ниже предполагаемого пересмотренного базового уровня в 2025 и 2026 годах, и на 36 процентов, 38 процентов и 40 процентов ниже предполагаемого пересмотренного базового уровня соответственно к 2027, 2028 и 2029 годам. 

В 2021 году Либерия приняла от Минимальные стандарты энергоэффективности (MEPS) Сообщества развития Юга Африки (SADC) для оборудования для генерации электроэнергии, приборов и осветительных приборов; стандарты для таких приборов, как кондиционеры, холодильники, стиральные машины, электрические водонагреватели, вентиляторы, трансформаторы, счетчики потребления электроэнергии и т. д.; и маркировки энергоэффективности для оборудования для генерации электроэнергии, электронного оборудования и других приборов, потребляющих электроэнергию. Либерия стремится адаптировать эти стандарты и эффективно внедрять их при поддержке CCAC.

В 2024 году Либерия начала внедрение системы лицензирования и квотирования ГФУ. В настоящее время страна выдает квоты компаниям, которые обращаются за разрешениями, гарантируя при этом, что максимально допустимое потребление не будет превышено. 
Кроме того, страна стремится Интеграция ГХФУ и ГФУ оценки потребления и выбросов в обновленный NDC 2025 года при поддержке CCAC.
Либерия по-прежнему привержена идее содействия использованию экологически чистых технологий, сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сохранения окружающей среды для нынешнего и будущих поколений.