Прежде чем присоединиться к Climate and Clean Air Coalition (CCAC) в 2021 году Уганда работала с CCAC на проекты по сокращению короткоживущих загрязнителей климата (SLCPs) через национальное планирование и деятельность, включая разработку национальных правил и стандартов качества воздуха и включение SLCP сопутствующие выгоды для руководства в его обновленном Национальном определяемом вкладе (NDC). Уганду представляет Министерство водных ресурсов и окружающей среды, которое выступает в качестве национального координационного центра для Национальной рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИКООН) и координирует интеграцию действий по борьбе с изменением климата в политику, планы и проекты внутреннего сектора.

Уганда, расположенная в Восточной Африке, является наименее развитой страной (НРС) с населением около 48 миллионов человек. Он имеет преимущественно тропический климат и особенно уязвим для экстремальных погодных явлений. Сюда входят неустойчивые и ненадежные осадки в результате изменения климата, которые вызывают наводнения и засухи. Сокращение и все более изменчивые осадки влияют на доступность воды, продуктивность сельского хозяйства и уровень озер. Это имеет последствия для продовольственной, энергетической и социально-экономической безопасности угандийцев. Повышение температуры также вызывает озабоченность: средняя температура в стране уже составляет от 25°C до 29°C.

Уганда является участником РКИК ООН, участником Парижского соглашения 2015 года и ратифицировала Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой. Он обновил свой Национальный определяемый вклад (НДЦ) к Парижскому соглашению в 2022 году. ОНУВ 2022 года включает раздел, посвященный сопутствующим преимуществам реализации ОНУВ в отношении короткоживущих загрязнителей климата (SLCP) смягчения последствий и выражает свое намерение улучшить процессы национального планирования по смягчению последствий SLCPс. Сюда входит работа с CCACАвтора Поддержка национальных действий и планирования (SNAP) инициатива по составлению национального кадастра выбросов SLCPs включая черный углерод, метан и гидрофторуглероды.

По данным NDC 2022 года, выбросы парниковых газов в стране медленно увеличились с 53.4 млн тонн CO2-экв в 2005 году до 90.1 млн тонн CO2-экв в 2015 году. Преобладали категории изменения землепользования и лесного хозяйства, на которые приходилось 59.5% (53.6 млн тонн CO2-экв) от общего объема выбросов. Сельское хозяйство является вторым по величине источником, на долю которого приходится 26.9%, за ним следуют энергия (10.7%) и отходы (2.3%). На сектор промышленных процессов и использования продукции (IPPU) приходится наименьшее количество выбросов. Кроме того, относительный вклад антропогенных газов в парниковый эффект следующий: CO2: 75%; СН4: 13%; и нет2: 12%.

NDC поддерживается другими политиками, планами и стратегиями в области климата и развития, включая Долгосрочную стратегию развития с низким уровнем выбросов (LTS), Стратегическую программу адаптации к изменению климата, 2017 г.; План партнерства NDC Уганды, 2018 г.; Национальная стратегия СВОД+ и План действий, 2017 г.; Национальная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия II на 2015–2025 годы; Стратегическая инвестиционная программа устойчивого управления земельными ресурсами Уганды (2010–2020 годы); Программа климатически оптимизированного сельского хозяйства (2015–2025 гг.); Куньминско-Монреальская глобальная рамочная программа по сохранению биоразнообразия (KMGBF), 2022 г. В 2022 г. правительство Уганды также разработало 10-летний план восстановления окружающей среды и объявил следующие десять лет «десятилетием войны» за восстановление деградировавшей окружающей среды.

Правительство Уганды также определило программы энергоэффективности и экологически чистого приготовления пищи, а также программы экономии топлива на транспорте и электронную мобильность в качестве приоритетов на период 2024-2027 годов. Эти приоритеты будут подкреплены руководством по реализации мер по изменению климата для Министерства труда и транспорта; 
нормативные акты по совершенствованию национальной базы данных по автопарку, нормативной базы и стандартов топлива; и положения о чистом приготовлении пищи, чтобы обеспечить правовую основу для достижения цели 100% охвата к 2040 году. Кроме того, правительство Уганды разработало в 2023 году новую национальную энергетическую политику, направленную на продвижение возобновляемой энергии, энергоэффективности, и эффективная энергетика к 100 году.

 

Уганда Видение 2040 представляет собой программу национального развития, в которой признается, что изменение климата влияет на все секторы экономики, окружающую среду и общество. Он предусматривает интеграцию управления изменением климата в планирование развития и направлен на превращение Уганды из страны с преимущественно низким уровнем дохода в конкурентоспособную страну с уровнем дохода выше среднего. На сегодняшний день в стране разработаны три последовательных Национальных плана развития (НПР) для реализации Vision 2040.

Эпоха Национальный план развития III (НПР) на 2020/21–2024/25 гг. ставит цель увеличения доходов домохозяйств и улучшения качества жизни в Уганде в рамках темы «устойчивой индустриализации для инклюзивного роста, занятости и устойчивого создания богатства». План определяет сельское хозяйство, туризм, полезные ископаемые, нефть и газ, а также знания в качестве ключевых возможностей для роста. Это третий НДП в серии из шести, которые будут направлять реализацию устремлений, сформулированных в концепции Уганды до 2040 года. В настоящее время правительство приступило к формулированию 4-х планов.th НДП (НДП IV).

Правительство Уганды через Министерство энергетики разработало национальный план энергетического перехода, который обеспечивает справедливый переход между секторами с упором на экологическую устойчивость, снижение климатических рисков, устойчивое управление добычей нефти и газа и экономическое развитие на благо общества. 

Кроме того, правительство Уганды разработало Национальный комплексный генеральный план транспорта (2021–2040 гг.), в котором, среди прочего, основное внимание уделяется экологической устойчивости и сокращению выбросов парниковых газов за счет транспортной инфраструктуры и технологий с низким уровнем выбросов.

Эпоха Стратегия развития зеленого роста Уганды (UGGDS) 2017/28-2030/31 стремится претворить в жизнь принципы «зеленой» экономики, изложенные в «Видении Уганды на период до 2040 года» и в Национальном плане развития, в течение 15 лет. UGGDS был разработан Национальным органом планирования в сотрудничестве с Департаментом по изменению климата Министерства водных ресурсов и окружающей среды. Он получил техническую помощь от других министерств и ведомств и финансовую поддержку от Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Правительство Уганды также сотрудничало с Глобальным институтом зеленого роста (GGGI) для разработки дорожной карты/плана действий по реализации.

Так, Национальная политика в области изменения климата была разработана, чтобы направить Уганду в направлении Vision 2040 и двигаться в направлении низкоуглеродного развития. Он направлен на обеспечение надлежащего устранения причин и последствий изменения климата при одновременном содействии устойчивому развитию и «зеленой» экономике. В нем подчеркивается важность адаптации в качестве приоритета для Уганды, учитывая уязвимость страны к воздействиям и ее низкий относительный вклад в глобальные выбросы парниковых газов (ПГ).

Вступивший в силу в 2021 г. Национальный закон об изменении климата придает силу закона РКИК ООН, Киотскому протоколу и Парижскому соглашению. Он предусматривает механизмы, включая соблюдение требований, механизмы торговли квотами на выбросы, а также измерение сокращения и удаления выбросов ПГ. Закон предусматривает 12 национальных эталонных «уровней». Это включает в себя национальный базовый год и цели по сокращению выбросов ПГ, которые должны быть установлены министром, ответственным за изменение климата, в консультации с комитетом по политике. Он также предусматривает финансирование изменения климата, а также стимулы для тех, кто занимается реализацией ответных мер по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий.

В сотрудничестве с другими министерствами и ведомствами и при содействии со стороны CCAC, Уганда разработала Национальные правила качества воздуха и Стандарты для установления национальных стандартов качества атмосферного воздуха и комплексных программ по смягчению последствий загрязнения воздуха. Это основано на Национальном законе об окружающей среде 2019 года (NEA).

 

Ключевые политики

Другие виды деятельности

Сельское и лесное хозяйство 

  • Так, Национальный план адаптации сельского хозяйства (NAP-Ag) направлена ​​на повышение устойчивости сельскохозяйственного сектора к последствиям изменения климата посредством скоординированных мероприятий, которые будут способствовать устойчивому сельскому хозяйству, продовольственной и пищевой безопасности, улучшению средств к существованию и устойчивому развитию. Это способствовало реализации приоритета второго Национального плана развития (НПР II) по усилению экологически безопасных сельскохозяйственных исследований и технологий и методов, устойчивых к изменению климата.
  • План инвестиций в лес на 2017 год представляет собой национальный межотраслевой политический документ, направленный на обеспечение низкоуглеродного и устойчивого к изменению климата развития землепользования. Его основные цели заключаются в сокращении выбросов парниковых газов в результате обезлесения и деградации лесов, увеличении запасов углерода в лесах и усилении управления лесным хозяйством. Сопутствующие цели заключаются в (i) сокращении бедности за счет повышения качества жизни зависящих от леса коренных народов и местных общин, (ii) сокращении утраты биоразнообразия и повышении устойчивости лесных экосистем к изменчивости и изменению климата, и (iii) улучшении управление лесными ресурсами.

 

Снизить отходы

 

Транспорт

  • В 2022 году Восточноафриканское сообщество (EAC) опубликовало бюллетень уведомление объявляет о первом издании стандартов EAS 1047:2022 по качеству воздуха – предельные значения выбросов выхлопных газов транспортных средств. Эти стандарты принимают стандарты выбросов транспортных средств, эквивалентные Евро 4/IV, которые должны соблюдать все страны субрегиона.
  • Так, Закон о биотопливе регулирует производство, хранение и транспортировку биотоплива и смешивание биотоплива с нефтепродуктами.
  • ВАС переход на топливо с низким содержанием серы в 2015 году, внедряя стандарты (EAS 158: автомобильный бензин и EAS 177: автомобильное дизельное топливо), допускающие максимальное содержание серы 50 частей на миллион в дизельном топливе и 150 частей на миллион в бензине.

 

Энергия

  • Правительство Уганды приступило к разработке национального плана энергетического перехода для решения текущих и возникающих проблем в области энергетики, изменения климата и окружающей среды, с которыми сталкивается страна.
  • Правительство Уганды находится на продвинутом этапе пересмотра Национальной энергетической политики 2002 года для решения новых и возникающих вопросов, связанных с производством, поставкой и использованием энергии (доступ/доступность по цене, безопасность, надежность, эффективность и устойчивость); изменение климата; и экологическая устойчивость.
  • Национальная стратегия электрификации (НЭС) 2021 года направлена ​​на оказание помощи Министерству энергетики Уганды в проведении диагностики институциональной основы, регулирующей электроэнергетический сектор. У него была цель обеспечить всеобщий доступ к электричеству, чтобы внести свой вклад в разработку плана электрификации, который к 10 году соединит 2030 миллионов домашних хозяйств.
  • Эпоха Политика в области возобновляемых источников энергии на 2007-2017 гг. является основой для подхода Уганды к возобновляемым источникам энергии. Политика установила стандартизированное соглашение о покупке электроэнергии и льготные тарифы для проектов по производству возобновляемой энергии. Он также ввел финансовые и фискальные стимулы для технологий использования возобновляемых источников энергии.
  • Закон об электроэнергии 1999 г. регулирует производство, передачу, распределение, продажу, экспорт, импорт и распределение электроэнергии в Уганде.

Контакты

Министерство водных ресурсов и окружающей среды
Кампала, Уганда