Оценка осуществимости: Фонд инноваций для финансирования краткосрочных загрязнителей климата

Существует много технологий и типов проектов с доказуемыми короткоживущими загрязнителями климата (SLCP) смягчающий потенциал, который теоретически является коммерчески жизнеспособным. Однако даже в этих случаях частное финансирование не поступает в требуемых масштабах, что оставляет значительные SLCP- Неиспользованный потенциал смягчения последствий. По этой причине Финансовая инициатива Коалиции за климат и чистый воздух заказала исследование для оценки осуществимости и потенциального воздействия SLCP Финансовый инновационный фонд (SLCP ФИФ). Исследование было проведено Франкфуртской школой финансов и менеджмента.

Основные выводы

Исследование показывает, что все современные кирпичная печь технологии приносят положительную отдачу благодаря повышению эффективности и производительности. Тем не менее, поскольку частный сектор носит неформальный характер и часто не соответствует требуемым социальным и экологическим стандартам, он непривлекателен для финансовых учреждений (ФУ). Таким образом, доступ коммерческих финансистов к финансированию был ограничен из-за отсутствия отчетности и доверия к неформальному кирпичному сектору. Кроме того, в кирпичном секторе также отсутствует мотивация для внедрения современных эффективных технологий, поскольку стоимость топлива дешева, а существующее регулирование слабо соблюдается.

В транспортный сектор, свободные от сажи транспортные средства, такие как общественные автобусы, грузовики и грузовые автомобили, обладают огромным потенциалом для улучшения качества воздуха во многих регионах. Однако доступность топлива с низким содержанием серы, необходимого для обеспечения оптимального сокращения выбросов от автомобилей, не содержащих сажи, является ключевым узким местом в развивающихся странах. Модернизация нефтеперерабатывающих заводов требует огромных инвестиций, финансовые возможности которых находятся лишь в пределах очень немногих коммерческих банков национального уровня. Наоборот, коммерческие банки могут предоставлять кредиты операторам/владельцам транспортных средств для использования дизельных автомобилей, не содержащих сажи, в странах, где существует программа контроля выбросов транспортных средств. Заинтересованность коммерческих банков в финансировании автопарков без сажи будет зависеть от бизнес-модели оператора автопарка и структуры его собственности (например, государственный/частный).

Эпоха сектор кухонных плит также имеет большой потенциал для снижения BC за счет внедрения экологически чистых методов приготовления пищи. Готовность клиентов принять и их способность платить за более чистые варианты приготовления пищи является ключевым вопросом (т. е. выбор между простой «эффективной» плитой и «чистой» кухонной плитой). Тем не менее, «чистые» кухонные плиты не используются по сравнению с широко распространенным использованием обычных «эффективных печей». Варианты экологически чистых кухонных плит (например, плита с более чистым топливом, таким как сжиженный газ, биогаз, электрическая плита и плита на солнечной энергии, плита с улучшенной тягой на биомассе) кажутся более дорогими, чем простые эффективные кухонные плиты. Таким образом, несоответствие цен необходимо устранять путем предоставления дополнительных стимулов конечным пользователям.

Для смягчения вклада ФУВ к краткосрочному глобальному потеплению могут и должны продвигаться технологии охлаждения, не содержащие ГФУ или ГФУ с низким потенциалом глобального потепления (ПГП). В основном холодильная техника и кондиционирование воздуха имеют большой потенциал для использования ГФУ-хладагентов, не содержащих ГФУ, и хладагентов с низким ПГП. Монреальский протокол финансирует замену ХФУ и ГХФУ через свой Многосторонний фонд (МФ). Таким образом, внедрение вариантов охлаждения без ГФУ или с низким ПГП-ГФУ поможет рынку совершить скачок к самым передовым экологически безопасным решениям в области охлаждения. Исследование показывает, что при инвестициях в размере 1–3 млрд долларов США около 700 проектов могут быть переведены на альтернативные технологии охлаждения с низким ПГП. Хотя некоторые системы охлаждения, оснащенные хладагентами с низким ПГП/не содержащими ГФУ, имеются в продаже, во всем мире эти технологии все еще находятся на стадии демонстрации в развивающихся странах.

Эпоха отходы, нефть и газ и сельское хозяйство секторах обладают большим потенциалом для значительного сокращения как метана, так и ЧУ. в сектор отходовТехнологии снижения выбросов метана и ЧУ для свалок и обращения с твердыми отходами являются относительно зрелыми, но в секторе отходов доминируют коммунальные предприятия, и им не хватает надлежащей структуры государственно-частного партнерства для создания пространства для участия частного сектора в потенциальных проектах по обращению с отходами. Это особенно характерно для развивающихся стран. Частный сектор демонстрирует нежелание заключать контракты с местными органами власти на предоставление услуг по обращению с отходами из-за своей озабоченности по поводу надежности правительства в выполнении своих платежных обязательств и отсутствия надлежащей политики, обеспечивающей безопасный сбор, утилизацию и использование отходов.

In нефтегазовый сектор, операторы в основном принадлежат государству, и сокращение выбросов метана возможно за счет предотвращения утечек из трубопроводов и извлечения метана при добыче угля. Эти меры могут улучшить извлекаемость газа, что приведет к дополнительным доходам оператора. Однако в местах, где оператор несет ответственность только за услуги по доставке и не несет ответственности за утечку, у оператора нет финансового стимула уменьшать утечку из трубопровода. В результате рентабельные возможности извлечения метана варьируются в зависимости от страны и зависят от концентрации источника выбросов, состояния инфраструктуры и местных цен на природный газ и т. д.

В сельскохозяйственный сектор, крупномасштабные проекты по обращению с навозом требуют больших капиталовложений, а ставка тарифа на энергоносители в развивающихся странах недостаточна для покрытия затрат по проекту. Кроме того, у фермеров отсутствуют финансовые стимулы для внедрения методов смягчения последствий за счет использования навоза и методов управления рисом, которые обычно влекут за собой дополнительные расходы. Например, оборудование, необходимое для компостирования рисовой соломы, а также эффективные ирригационные и дренажные системы для борьбы с наводнениями и осушением требуют значительных капиталовложений с минимальной или нулевой окупаемостью для фермеров в краткосрочной перспективе. В сельскохозяйственном секторе политика на уровне страны, которая оценивает негативное воздействие выбросов метана, и программы грантов, которые поддерживают исследования первой фазы в лабораторных исследованиях, станут первым шагом на пути к смягчению последствий выбросов метана. В целом, с точки зрения приемлемых для банков проектов, отходы, нефть и газ, сельское хозяйство в настоящее время представляются менее привлекательными для коммерческих банков.

В общем, барьеры для инвестиций частного сектора через SLCP Секторы смягчения последствий носят не только финансовый характер, они также во многом обусловлены другими социально-экономическими, политическими и нормативными факторами. Низкая окупаемость инвестиций и срок погашения SLCP технологии смягчения последствий также влияют на кредитоспособность SLCP вмешательства, направленные на смягчение последствий для частного сектора. Для устранения всего спектра барьеров требуются скоординированные действия более широкого круга заинтересованных сторон.

Помимо отраслевых и нормативных барьеров, осведомленность об секторах с SLCP смягчающий потенциал низкий. Это означает, что банкам часто не хватает возможности оценить потенциал SLCP финансирования из-за информационных пробелов и отсутствия кредитного риска в SLCP сектора. Исследование определило потенциальные стратегии сотрудничества, чтобы продемонстрировать коммерческим финансистам SLCP потенциал финансирования для определенных секторов, например, повышение осведомленности о различных рынках и технологиях, исследование потенциальных бизнес-моделей и механизмов финансирования, изучение сценариев спроса и предложения, а также связи с потенциальными источниками финансирования и т. д.


Результаты

На основании этих рекомендаций был CCAC Финансовая инициатива участвовала в четырех пилотных мероприятиях: