Хотя многие страны признают важность борьбы с короткоживущими загрязнителями климата и применения комплексного подхода к планированию климата и качества воздуха, им часто не хватает потенциала в министерствах, которые могли бы осуществлять эти действия и повышать осведомленность государственных ведомств.
В июле 2013 года рабочая группа Коалиции обратилась за поддержкой к Инициатива SNAP чтобы помочь странам-партнерам координировать и расширять действия по борьбе с короткоживущими загрязнителями климата. Рабочий поток инициативы по поддержке институционального укрепления был разработан для финансирования найма персонала в странах-бенефициарах для наращивания потенциала для решения их национальных проблем с кратковременными загрязнителями климата и взаимодействия с Коалицией и другими соответствующими международными инициативами. Эти мероприятия дополняются регулярными возможностями для взаимного обмена и обучения.
Укрепление национальных институтов является ключевым действием по эффективному включению короткоживущих загрязнителей климата в национальное планирование. Это также создает среду, в которой краткосрочные действия по смягчению последствий загрязнения климата могут стать самодостаточными в долгосрочной перспективе.
Направление поддержки институционального укрепления и обучения было создано в ответ на просьбу развивающихся стран-партнеров об оказании помощи в преодолении проблем, связанных с устранением короткоживущих загрязнителей климата, таких как потребность в дополнительных:
- Время и институциональные возможности для координации реализации мер
- Координация между различными масштабами действий (национальный, региональный, международный) и различными обязательствами и планами, связанными с изменением климата, смягчением последствий для качества воздуха и устойчивым развитием, необходимым для смягчения последствий (например, Цели в области устойчивого развития, ОНУВ, стратегии в области качества воздуха)
- Обучение и наращивание потенциала по смежным вопросам
- Осведомленность среди ключевых государственных ведомств и заинтересованных сторон в стране
Цели рабочего направления поддержки институционального укрепления заключаются в следующем:
- Укрепление институционального потенциала для координации и планирования действий по борьбе с короткоживущими загрязнителями климата
- Привлекать ключевых национальных субъектов и повышать осведомленность о короткоживущих загрязнителях климата в правительстве и среди ключевых национальных заинтересованных сторон.
- Включить краткосрочные меры по смягчению последствий загрязнения климата в различные процессы национального планирования, такие как внедрение новых правил, увеличение числа проектов на местах, включение в существующие рамки, а также работа со средствами массовой информации и другие коммуникационные мероприятия.
- Расширить участие в мероприятиях и встречах Коалиции, а также расширить обмены и сотрудничество со странами-партнерами Коалиции.
Инициатива SNAP также предлагает регулярные возможности для взаимного обмена и обучения.
Страны, участвующие в программе институционального укрепления, получают финансовую и техническую поддержку для найма персонала, который будет координировать и расширять деятельность, связанную с короткоживущими загрязнителями климата, в течение двухлетнего периода.
На первом этапе (2014-2018 гг.) программа поддержала 14 стран: Бангладеш, Чили, Колумбию, Кот-д'Ивуар, Эфиопию, Гану, Иорданию, Либерию, Мальдивы, Мексику, Нигерию, Перу, Того. Большинству этих стран (за исключением Эфиопии, Иордании, Либерии, Мальдивских Островов и Того) одновременно была оказана поддержка в разработке национального плана. Процессы национального планирования, основанные на результатах программы институционального укрепления, уже начались на Мальдивах и в Того. Дополнительные проекты по институциональному укреплению были начаты в Бенине, Камбодже, Центральноафриканской Республике, Кении, Мали, Молдове, Парагвае, Уругвае в период с 2017 по 2018 год.
В дополнение к финансовым ресурсам, предоставленным странам-участницам, Инициатива SNAP (SEI, UN Environment и CCAC Секретариат) оказывает техническую помощь для поддержки реализации рабочих планов стран и мониторинга прогресса.
В соответствии с обязательством нескольких стран-партнеров Коалиции по разработке реестров черного углерода на Ассамблее высокого уровня Коалиции в 2016 году инициатива SNAP получила одобрение Рабочей группы Коалиции для оказания дополнительной поддержки странам в разработке комплексного реестра парниковых газов, недолговечных климатических загрязнителей, включая черный углерод и другие загрязнители воздуха, с помощью инструмента LEAP.
В рамках этой инициативы были организованы региональные семинары (один в Панаме в июле 2018 г., один в Абиджане в августе 2018 г. и еще один в Бангкоке, ожидается) и оказывается индивидуальная онлайновая техническая помощь 19 странам в разработке этих комплексных кадастров.
С 2015 года инициатива SNAP организует ежегодные семинары по институциональному укреплению в рамках осенней рабочей группы коалиций. Эти семинары посещают все страны-участницы и дают им возможность обменяться информацией о прогрессе и предложить обучение по конкретным темам, таким как финансирование, инвентаризация и т. д. Региональные встречи и вебинары предоставляют регулярные возможности для обмена и обучения в течение оставшейся части год.
Связанные документы
