Уругвай - Национальное планирование короткоживущих загрязнителей климата
Прибрежная южноамериканская страна Уругвай становится все более уязвимой к последствиям изменения климата, от повышения уровня моря до потери природных ресурсов и экстремальных погодных явлений. В то же время в густонаселенных городских районах, таких как столица Монтевидео, уровень загрязнения воздуха увеличивается с ростом населения, превышая нормы качества воздуха, установленные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для защиты здоровья человека. Загрязнение воздуха мелкодисперсными твердыми частицами, возникающее в основном из жилых дровяных печей для отопления и котлов, представляет серьезную опасность для здоровья жителей Уругвая.
Несмотря на свой небольшой вклад в глобальные выбросы, Уругвай предпринимает амбициозные действия для одновременного решения этих двух проблем с учетом их императивов развития. При поддержке инициативы SNAP отделы по изменению климата и качеству воздуха Министерства окружающей среды (MA) работают вместе над разработкой согласованных стратегий по смягчению последствий изменения климата и загрязнения воздуха, включая интеграцию качества воздуха в национальный определяемый вклад страны ( NDC) к Парижскому соглашению.
Инициатива SNAP предоставила техническую помощь и финансирование Уругваю для проведения национального процесса планирования в отношении короткоживущих загрязнителей климата и реализации соответствующих мер по смягчению последствий, в частности:
- Укреплять координацию и меры по борьбе с короткоживущими загрязнителями климата
- Определить основные источники выбросов, их вероятную эволюцию и потенциал смягчения последствий
- Оцените сопутствующие выгоды от действий
- Приоритизация наиболее актуальных мер в национальном масштабе
- Определить способы продвижения и реализации этих мер по смягчению последствий
- Включить короткоживущие загрязнители климата в существующие планы и мероприятия там, где они в настоящее время не учитываются.
- Поддержка реализации приоритетных мер и отслеживание прогресса
Этап I – Текущий – Институциональное укрепление
В 2018 году было подписано соглашение о сотрудничестве между Секретариатом Климата и Чистого Воздуха (CCAC) и Министерство жилищного строительства, территориального планирования и окружающей среды (МВОТМА) Уругвая. Это соглашение положило начало деятельности по укреплению организационной структуры в рамках инициативы SNAP, направленной на устойчивое повышение технического потенциала для SLCP и смягчение последствий изменения климата, чтобы улучшить планирование и координацию деятельности по смягчению последствий, а также усилить приверженность национальных заинтересованных сторон.
Проект начался с создания специальной национальной команды. Ан SLCP В рамках MVOTMA был создан Управляющий комитет, которому поручено внедрение и управление проектом SNAP. Был нанят консультант для поддержки деятельности по планированию и оказания помощи Министерству в разработке комплексной SLCP, инвентаризации выбросов парниковых газов и загрязнения воздуха с использованием инструмента LEAP-IBC Стокгольмского института окружающей среды (SEI). Также была создана техническая рабочая группа из представителей соответствующих отраслевых заинтересованных сторон для сбора информации, обеспечения совместимости SLCP стратегии смягчения с отраслевыми планами и программами, а также способствовать широкому участию правительства. Помимо МВОТМА в состав этой технической группы вошли представители Планово-бюджетного управления (ОПП), Министерства промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности (МИЭМ), Министерства животноводства, сельского и рыбного хозяйства (МГАП), Министерства здравоохранения ( МСП).
В июле 2019 года семинар LEAP-IBC был проведен CCAC Секретариат и SEI в Монтевидео, чтобы расширить кадастр выбросов, разработанный MVOTMA, чтобы включить прогнозы выбросов, оценить различные меры по смягчению последствий и количественно определить сопутствующие выгоды от действий. Кроме того, продолжалась работа по оценке SLCP смягчающий потенциал мер, уже включенных в NDC Уругвая.
В результате этой работы MVOTMA находится в процессе разработки дорожной карты для SLCP смягчение. В плане будут определены SLCP источники выбросов из приоритетных секторов, прогнозы выбросов до 2030 и 2050 гг., первоочередные меры по снижению SLCPs и ожидаемые выгоды от их полной реализации, а также барьеры для действий. SEI и инициатива SNAP CCAC продолжать оказывать техническую помощь в поддержку этой цели.
Связанные документы
